PAGE農(nóng)村公共衛(wèi)生委員會(huì)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，提高農(nóng)村居民健康水平，規(guī)范農(nóng)村公共衛(wèi)生委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“公衛(wèi)委”）的組織建設(shè)與運(yùn)行管理，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有行政村設(shè)立的農(nóng)村公共衛(wèi)生委員會(huì)及其相關(guān)工作。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：強(qiáng)化政府在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供政策支持和保障。2.以人為本原則：以滿足農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村居民健康權(quán)益。3.協(xié)同合作原則：整合各方資源，加強(qiáng)部門間、村兩委與社會(huì)組織、村民之間的協(xié)同合作，形成工作合力。4.因地制宜原則：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，充分考慮地域差異、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群眾需求，制定符合實(shí)際的工作措施和方法。二、組織架構(gòu)（一）組成人員1.公衛(wèi)委成員由村黨支部書記擔(dān)任主任，村委會(huì)主任擔(dān)任副主任，成員包括村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員、村民代表、婦女代表、志愿者等。2.村民代表應(yīng)具有廣泛代表性，涵蓋不同年齡段、不同家庭類型，在村民中具有較高威望和公信力。3.婦女代表應(yīng)積極參與公共衛(wèi)生宣傳、健康教育、婦幼保健等相關(guān)工作，發(fā)揮女性在家庭健康管理中的重要作用。4.鼓勵(lì)吸收具有醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)、熱心公益事業(yè)的志愿者加入公衛(wèi)委，為農(nóng)村公共衛(wèi)生工作提供多元化支持。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)公衛(wèi)委的工作，組織制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)各方資源，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生工作順利開展。定期向上級(jí)政府部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋存在的問題和困難。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織和落實(shí)。負(fù)責(zé)與村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的提供。組織開展公共衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。3.村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員職責(zé)協(xié)助公衛(wèi)委開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如居民健康檔案管理、預(yù)防接種、慢性病管理等。為村民提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展健康教育和健康指導(dǎo)，普及醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)。及時(shí)收集、報(bào)告本村公共衛(wèi)生信息，協(xié)助處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.村民代表職責(zé)反映村民對(duì)公共衛(wèi)生工作的意見和建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益。協(xié)助公衛(wèi)委開展宣傳動(dòng)員工作，提高村民對(duì)公共衛(wèi)生工作的知曉率和參與度。參與公共衛(wèi)生相關(guān)事務(wù)的監(jiān)督，確保工作公開、公正、透明。5.婦女代表職責(zé)重點(diǎn)關(guān)注婦女兒童的健康問題，組織開展婦幼保健知識(shí)宣傳和教育活動(dòng)。協(xié)助做好家庭健康管理工作，引導(dǎo)家庭成員養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康行為。參與公共衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，發(fā)揮婦女在家庭和社區(qū)中的積極作用。6.志愿者職責(zé)配合公衛(wèi)委開展各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作，如協(xié)助組織健康體檢、宣傳活動(dòng)等。利用自身專業(yè)知識(shí)或技能，為村民提供健康咨詢和幫助。積極傳播健康理念，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。三、工作任務(wù)（一）公共衛(wèi)生宣傳與健康教育1.制定年度宣傳計(jì)劃，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)，確定宣傳主題和內(nèi)容。2.利用宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)、村民大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、環(huán)境衛(wèi)生等知識(shí)。3.定期組織開展健康教育講座，邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員為村民講解常見疾病防治、合理用藥、健康生活方式等知識(shí)，提高村民的健康素養(yǎng)。（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施1.組織開展居民健康檔案管理工作，確保轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案建檔率、規(guī)范化電子建檔率達(dá)到規(guī)定要求，并及時(shí)更新檔案信息。2.協(xié)助做好預(yù)防接種工作，通知適齡兒童按時(shí)接種疫苗，確保疫苗接種率達(dá)到國(guó)家免疫規(guī)劃要求。3.加強(qiáng)慢性病患者管理，對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行定期隨訪、健康指導(dǎo)和規(guī)范化管理，提高患者的健康管理水平。4.做好嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)，配合相關(guān)部門開展患者篩查、登記、隨訪、康復(fù)指導(dǎo)等工作，防止患者肇事肇禍。5.開展老年人健康管理服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人提供免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，進(jìn)行健康指導(dǎo)。6.落實(shí)婦幼保健服務(wù)，做好孕產(chǎn)婦和06歲兒童的健康管理，開展孕期保健、產(chǎn)后訪視、兒童預(yù)防接種、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等工作。7.加強(qiáng)傳染病防控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和協(xié)助處理本村內(nèi)的傳染病疫情，落實(shí)防控措施，防止疫情擴(kuò)散。（三）環(huán)境衛(wèi)生整治與管理1.組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，定期清理村莊道路、河道、溝渠、垃圾堆放點(diǎn)等，保持村莊環(huán)境整潔。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，協(xié)助相關(guān)部門做好水質(zhì)檢測(cè)工作，確保村民飲用水安全。3.配合做好農(nóng)村改廁工作，宣傳改廁政策和衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)村民積極參與改廁，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。4.推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，建立健全垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，減少環(huán)境污染。（四）公共衛(wèi)生監(jiān)督與管理1.對(duì)村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、藥品使用、醫(yī)療廢物處理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療安全。2.協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展食品安全宣傳和監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告食品安全隱患。3.參與本村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址和竣工驗(yàn)收等工作，確保公共衛(wèi)生設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.對(duì)本村內(nèi)違反公共衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為進(jìn)行勸阻和制止，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（五）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)1.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各成員職責(zé)。2.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)收集、報(bào)告本村內(nèi)的公共衛(wèi)生信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好患者救治、疫情防控等工作，保障村民生命健康安全。4.配合相關(guān)部門做好事件后的恢復(fù)重建和衛(wèi)生防疫工作，防止次生災(zāi)害發(fā)生。四、工作流程（一）計(jì)劃制定1.每年年初，公衛(wèi)委根據(jù)上級(jí)政府部門下達(dá)的工作任務(wù)和本村實(shí)際情況，制定年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、工作措施和時(shí)間進(jìn)度安排。2.工作計(jì)劃經(jīng)村兩委審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）備案，并向村民公開。（二）組織實(shí)施1.按照工作計(jì)劃，各成員根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。2.在工作實(shí)施過程中，要注重收集工作信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。3.加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持和配合，確保工作順利推進(jìn)。（三）監(jiān)督檢查1.建立健全工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行自查自糾。2.公衛(wèi)委成員要相互監(jiān)督，確保工作落實(shí)到位。3.接受上級(jí)政府部門、村民代表和社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并將整改情況向村民公開。（四）總結(jié)評(píng)估1.每年年底，公衛(wèi)委對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)，分析工作成效和存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。2.撰寫年度工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和上級(jí)相關(guān)部門。3.配合上級(jí)部門做好工作評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果不斷完善工作制度和措施，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生工作水平。五、保障措施（一）人員保障1.加強(qiáng)公衛(wèi)委成員培訓(xùn)，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提高成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.鼓勵(lì)公衛(wèi)委成員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。3.根據(jù)工作需要，適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充公衛(wèi)委成員，確保工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.積極爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的資金支持，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)足額到位。2.合理安排使用工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明。3.探索多元化籌資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，為工作開展提供資金保障。（三）設(shè)施設(shè)備保障1.加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求配備必要的辦公設(shè)備、宣傳設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常運(yùn)行，滿足工作需要。3.合理規(guī)劃和利用公共衛(wèi)生設(shè)施資源，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.建立公衛(wèi)委工作考核制度，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，對(duì)公衛(wèi)委成員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、群眾滿意度等進(jìn)行全面考核。2.考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實(shí)施，每年開展一次。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的公衛(wèi)委成員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、