農業(yè)產業(yè)化調研報告 3【一】 縣委、政府： 農業(yè)產業(yè)化是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產業(yè)化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產經(jīng)營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進農業(yè)產業(yè)化、促進農民增收提供參考依據(jù)，產業(yè)化辦公室對全縣第一季度農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調查，以進一步探索我縣加快農業(yè)結構調整，促進農民增收的措施和途徑。 現(xiàn)將調查情況報告如下： 一、基本情況： (一 ) 全縣農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣 23 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )摸底調查，全縣農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢，已實現(xiàn)總產值 元。其中： 1、種植業(yè)產業(yè)化情況： (1)優(yōu)質茶園建設：完成 2000 畝優(yōu)質茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年 1000 畝優(yōu)質茶園建設項目的實施方案。 (2)栽桑養(yǎng)蠶：完成了 5000 畝老桑園管護工作、 1160 畝新桑園的嫁接工作，已備齊了 1500 張養(yǎng)殖春蠶所需的物質和蠶種。 (3)訂單農業(yè)：全縣訂單農業(yè)發(fā)展勢頭良好， 目前全縣已實施訂單種植面積 6800 畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣 5 個鄉(xiāng) 9 個村 866 戶農戶。 (4)無公害產品： 山藥：全縣已完成 800 余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。 茶葉：全縣已完成 15000 畝茶葉的春季管護，并采春茶 15000 公斤，產值約 60 萬元。 西瓜：已完成 3000 畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。 油菜：全縣45000 畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。 2、畜牧業(yè)產業(yè)情況： (1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè) 1份情況： 二郎山牧業(yè) ：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產戶 25 戶，每戶 5 只 ;羊場產純種波爾羊 102 只，產值 102 萬元。 四川隆生 (天全 )農業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞 只 ;發(fā)展養(yǎng)雞大戶 8 戶 (平均每戶一次飼養(yǎng) 1000 只以上 )。 帝豪羊業(yè)：已向全縣農戶簽定養(yǎng)羊 1000 只的合同，現(xiàn)已發(fā)放 170 只。 (2)養(yǎng)豬情況： 全縣豬存欄 77829 頭，銷售 33091 頭，產值 仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶 100 戶，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。 (3)養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄 116437 只，銷售 34717 只，產值 (4)禽類：全縣禽類存欄 余只，出欄 30 萬只，產值 860 萬元 ;禽蛋產量 280 噸，產值 240 萬元。 (5)新發(fā)展人工種草面積 5000 畝，使全縣人工草場達 畝。 3、林竹業(yè)產業(yè)情況： (1)1份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫了天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景，為我縣竹產業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積 畝，畝，天然竹林面積 2 萬畝。從 1996 年以來新發(fā)展竹子面 積 (2)今年 1份全縣竹材產量 3000 多噸，產值近 100 萬元 ;森林蔬菜 800 噸，產值 40 萬元。 (3)大渡河造林局天全分公司今年 1份對 20 多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。 4、加工營銷產業(yè)情況： (1)龍頭企業(yè)： 四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃，銷售紅油鮮筍 5 噸、清水筍 2 噸、 墨西哥泡椒 2 噸，實現(xiàn)銷售收入 10 萬元，收購野生蕨菜20 噸。 天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜 50 噸、青菜 20 噸、山蘆 20 噸 ;銷售山蘆 30 噸、紅油鮮筍 20 噸、蕨菜和薇菜 20 噸，實現(xiàn)銷售收入 30 萬元。 天全蜜園蜂業(yè)有限責任公司：銷售蜂蜜 ，銷售額 15 萬元，帶動養(yǎng)蜂大戶 12 戶。 茶葉加工企業(yè) 5 個，其中 1份邊茶葉產量 6000 擔，銷售2000 擔、銷售額 23 萬元 ;全縣春茶產量 15 噸，外銷鮮葉 9 噸、產值36 萬元，縣內加工 6 噸鮮葉、成品 ，已銷售 、銷售額 13萬元。 5、今年一季度綠色食品產業(yè)開發(fā)情況： (1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。 (2)完成了 1000 畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。 (3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產品加工計劃。 (4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標任務。 (5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。 6、協(xié)會和基地： 隨著產業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類協(xié)會 33 個 (種植業(yè)協(xié)會 16 個、畜牧業(yè)協(xié)會 16 個、加工協(xié)會 1 個 )，多數(shù)運作正常 ;產業(yè)基地 52 個 (優(yōu)質瓜果蔬菜基地 7 個、蠶?；?7 個、茶葉基地 6 個、畜禽基地 11 個、林竹基地 21 個 )。 (二 )全縣年收入 5 萬元以上的農業(yè)大戶調查情況： 全縣年收入 5 萬元以上的農業(yè)大戶有 251 戶，人口 1138 人 (男606、女 532 人 )。按收入情況分：年收入在 5 萬元 10 萬元的有 221戶，年收入在 10 萬元 元以上的有 24 戶，年收入在 20 萬元以上的有 6 戶 。按主要收入來源分：種植業(yè) 7 戶，養(yǎng)殖業(yè) 25 戶，加工營銷業(yè) 38 戶，開采業(yè) 23 戶，運輸業(yè) 99 戶，其它 59 戶。 (三 )全縣農村居民人均純收入的構成情況： ：全縣農村居民 123881 人，純收入 元，人均純收入 。其中：種植業(yè)收入占 24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占 25%，林竹業(yè)收入占 3%，勞務開發(fā)收入占 10%，加工營銷業(yè)收入占 5%，礦山開采業(yè)收入占 16%，運輸業(yè)收入占 10%，其它收入占 7%。 1 季度：全縣農村居民 119775 人，純收入 元，人均純 收入 500 元。其中：種植業(yè)收入占 12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占 3%，勞務開發(fā)收入占 16%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占 12%，運輸業(yè)收入占 7%，其它收入占 7%。 (四 )全縣土地和草資源情況： 據(jù)調查，全縣有耕地 ，其中：耕田 ，自留地 ，開荒地 1488 畝 ;撂荒地 102 畝。草資源：天然草場 ，人工草場 13986 畝，青貯 2955 噸。 二、存在的問題： 能深入 理解其含意。農民素質相對較低，市場經(jīng)濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。 別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的目標不明確，措施不力，對于農業(yè)產業(yè)化工作似乎只是應付了事。 有完全做到因地制宜、科學規(guī)劃，產業(yè)基地建設分散，除林竹產業(yè)外，其它產業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。 市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，運作不夠規(guī)范。 動農戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風險的能力較弱。 6. 缺乏科學有效的利益聯(lián)結機制。利益機制不健全，農業(yè)產業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高，企業(yè)與農戶就會經(jīng)受雙重風險。在我縣農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營中，企業(yè)與農戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結合上，企業(yè)與農戶之間沒有法律約束力，企業(yè)按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業(yè)與農戶將會雙雙受損。 三、建議和對策： 農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對 目前我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考： 定我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基本思路。農業(yè)產業(yè)化的含義就是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產業(yè)化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產經(jīng)營方式。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內外市場需求為導向，以規(guī)模開發(fā)和基地建設為重點，以農副產品深加工為龍頭，以 “龍頭企業(yè) +中介組織 (農村專合組 織、協(xié)會 )+農戶 ”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產要素，實行科學地區(qū)域化布局，專業(yè)化生產、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，使農業(yè)和農村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節(jié)的產業(yè)化經(jīng)營軌道，推進農業(yè)和農村產業(yè)化進程，最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。 2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業(yè)產業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農業(yè)產業(yè)化的總體目標，緊密結合市場需求和產業(yè)發(fā)展實際，調整和完善農業(yè)產業(yè)化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領導每年必須親自抓一個產業(yè)或一片基地的 建設，真抓實干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標的一項內容。 力提高農民的綜合素質。根據(jù)縣上提出的 “八個一 ”工作要求，每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的 “一鄉(xiāng)一校 ”，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養(yǎng)殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。 育主導產業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結 工作中的 經(jīng)驗 教訓，堅持在推進農業(yè)產業(yè)化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業(yè)化、林竹產業(yè)化 ! 農業(yè)產業(yè)化調研報告篇【二】 為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準發(fā)展中存在的新問題，研究促進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式，就此進行專題調研。 一、 日益凸顯的發(fā)展格局 近年來，圍繞深入貫徹落實中央和省委 1 號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期 “三農 ”問題，堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展，大力實施產業(yè)化經(jīng)營推進戰(zhàn)略，通過強化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進力度，全市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志，全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段，目前全市 “市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶 ”的產業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調查情況，呈現(xiàn)出以下幾個主要 特點： 一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強。 20_年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到 1357 個，其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到 685 家，比 20_年 (下同 )增加 533 家，年均增加 133家 ;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到 157 家，其中國家級 2 家，省級 19家，市級 136 家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入 元，利稅 元，同比增長 、 ，年均增長 中 157 家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、元、 元，分別占 規(guī)模以上龍頭企業(yè)的 較規(guī)范的農村中介服務組織 462 個，年銷售收入和利稅分別達到 元 ;農村專業(yè)市場發(fā)展到 210 處，年經(jīng)營額 132 億元，其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到 76處，年經(jīng)營額 類農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積 410 萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模 頭 (只 )，農戶 95 萬戶，目前全市已有 55 的農戶和 53 的農產品生產基地納入產業(yè)化經(jīng)營軌道。 二是生產基地規(guī)模加快膨脹，主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu) 質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成 170 萬畝大蒜圓蔥、 15 萬畝優(yōu)質西瓜、 10 萬畝優(yōu)質土豆、 600 萬 用菌、 10 萬畝甜瓜、 5 萬畝甜葉菊、 5 萬畝中藥材和 5 萬畝蘆筍特色種植基地 ;養(yǎng)殖業(yè)建成 1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；剡_到 103 處，年出欄萬只以上禽場 2570 處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場 670 處，年存欄 200 頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地 56 處，存欄 1600 萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地 ;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到 700 余處，面積 24 萬畝 ;林果業(yè)建成 100 萬畝用材林、90 萬畝干鮮果品、 25 萬畝苗木花卉和 10 萬畝苗木杞柳基地。 三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長，農產品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯(lián)接的達到 203 家，占 30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè) 利益聯(lián)接關系相對緊密。 四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上， 20_年以來，市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據(jù)調查統(tǒng)計， 20_年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到 9624 萬元，其中市級財政 4000 萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼 2382 萬元，對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵 1618 萬元。 二、不可替代的重要作用 農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，內涵 不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展 ;功能不斷拓寬，由帶動結構調整、促進農民增收單純經(jīng)濟功能，向提高農業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農業(yè)農村農民等經(jīng)濟、組織、社會功能拓展。農業(yè)產業(yè)化在推進農村經(jīng)濟發(fā)展、建設新農村建設中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。 (一 )推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是加快建設現(xiàn)代農業(yè)的根本途徑。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實行產加銷一條龍生產，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)產品不斷做強做大 ，逐步培植形成具有較強市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強村富民產業(yè)。 (二 )推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是農業(yè)提質增效農民增收的重要渠道。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標準化生產、延伸產業(yè)鏈條提高產品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農戶共同進入國內外市場，就可以有效提高農業(yè)綜合素質和效益，增加農民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟收入。 (三 )推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是提升農業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，把一家一戶分散經(jīng)營的農民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易 成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風險 ;把特色產業(yè)和產品做優(yōu)做強，不斷提高市場競爭力和占有率。 (四 )推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是培育新型農民的重要載體。建設社會主義新農村，需要大量有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農民。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進經(jīng)營理念、先進管理方式、先進科學技術等導入農業(yè)農村，不斷提高廣大農民的科學文化水平和綜合素質。 (五 )推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，是新農村建設的重要帶動力量。農業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體，也是新農村建設的重要參與和帶動力量。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效和農民增收，促進農村經(jīng)濟發(fā)展的同時，通過對農民的教育培養(yǎng)，對農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農村組織結構和治理方式的影響，就可以實現(xiàn)農村物質文明、精神文明和政治文明同步推進，加快新農村建設進程。 三、亟待解決的突出問題 深入分析思考，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營進入建設現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的新階段，進一步深化提高面臨著十分突 出的制約因素和不容忽視問題。 一是要素素質提高和組合問題。推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農戶、政策支持以及市場引導等多個要素有機配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質和企業(yè)家社會責任、合作經(jīng)濟組織和中介服務組織發(fā)育、基地農戶的科技文化素質和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應和需要進一步完善提高的問題。 二是農業(yè)產業(yè)化提檔升級問題。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入新階段，產業(yè)領域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農林牧漁業(yè)延伸 ;產業(yè)鏈條不斷拉長，由生產環(huán)節(jié)向產前、產 中、產后全程拓展，由產品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展 ;產業(yè)功能不斷擴展，由帶動產業(yè)發(fā)展、促進農業(yè)增效農民增收單純經(jīng)濟功能，向發(fā)展產業(yè)、改造農村、培養(yǎng)農民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農業(yè)產業(yè)化由傳統(tǒng)農業(yè)、生產經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代科學管理方式的高層次轉化升級。 三是農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農業(yè)產業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農業(yè)產業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔負橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟組織和中介組織服務發(fā)育發(fā)展。目前，農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)生產合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié) 會、農民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。 四是利益聯(lián)接機制完善問題。利益聯(lián)接機制是農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農戶利益聯(lián)接機制不健全、聯(lián)接關系不緊密的問題十分突出，是農業(yè)產業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。 五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展對帶動農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系、促進農業(yè)增效和農民增收等經(jīng)濟功能相對發(fā)揮較好，但帶動農村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農民、改善農村組織結構和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的需要。 四、深化升級的對策措施 針對當前農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的任務要求，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級扶持農業(yè)產業(yè)化政策措施，突出工作重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機制，培育典型，培育隊伍，營造環(huán)境，推動農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。 一是搭建一個平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營 組織保障體系。根據(jù)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進一步加大對農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的決策指導和組織協(xié)調力度，搭建起一個高層決策、高效運作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度，負責制定政策和研究重大問題 ;設立專門辦公室，負責調度指導和日常管理。 二是出臺一套政策，完善農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省 1 號文件對扶持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的要求，立足實際，認真總結汲取原來扶持政策，在深入調研的基礎上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、 更具操作性，包括財政扶持、稅費減免、金融支持、費用優(yōu)價、服務支持等在內的配套政策。 三是完善一個機制，健全農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。引導農業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機制為核心，逐步建立健全經(jīng)營行為約束機制、風險防范化解機制、利潤返還機制、矛盾問題化解協(xié)商機制，通過農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營機制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營推進發(fā)展體系。 四是培育一批典型，形成農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營輿論引導體系。充分發(fā)揮典型的示范引導和輻射帶動作用，認真總結培養(yǎng)一批不同地域、不同產業(yè)、不同類型的農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營典型，特別是推進農業(yè)產業(yè) 化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)推進新農村建設的典型 ,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會、參觀考察等多種形式，多渠道進行宣傳推廣，逐步形成農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導體系。 五是培育一支隊伍，建立農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營體系和隊伍建設，通過專題培訓學習，系統(tǒng)全面掌握農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識，提高決策參考、調研分析、綜合判斷技能，及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時發(fā)現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時提出解決的新思路、新辦法。 六是營造一個環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營服務支持體系。圍繞深化 “三學三創(chuàng) ”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決 “三農 ”問題的戰(zhàn)略高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的政治高度，進一步深化提高對推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認識，盡職盡責，為農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質高效快捷服務，形成加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。 農業(yè)產業(yè)化調研報告篇【三】 農業(yè)產業(yè)化是推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑 ;是實現(xiàn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的根本出路。我市是農業(yè)大市，為全面摸清我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展狀況，發(fā)揮政協(xié)委員的參 政議政、建言獻策作用，近期，市政協(xié)農業(yè)活動組組織委員對我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調查情況報告如下： 一、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 近年來 ,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求，堅持用工業(yè)的理念謀劃農業(yè) ,引導農業(yè)產業(yè)向規(guī)?；?、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手，通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施，有力促進了我市農業(yè)產業(yè)和農村經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到 20*年，全市農民人均純收入 7025 元，糧食 總產量 噸。廣水成為全省糧食主產區(qū)、全國牲豬調出大縣。 1、農業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現(xiàn)有農產品加工銷售收入 1000 萬元以上的企業(yè) 49 家， 5000 萬元以上的 28 家，億元以上的9 家。全市農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產達到 元， 34 家企業(yè)分別榮獲湖北省、 、 農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，其中，省級 3 家，市州級 17 家，縣市級 14 家。大自然農業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè)，積極實施訂單生產，逐步建立起企業(yè)與農戶利益鏈接機制，農業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩(wěn) 步推進。其中大自然農業(yè)年出口創(chuàng)匯 1000 萬美元，涂氏農貿出口創(chuàng)匯 60 多萬美元。 2、農業(yè)產業(yè)基地得到進一步夯實。在農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的帶動下，區(qū)域產業(yè)規(guī)模進一步壯大。經(jīng)過幾年的努力，我市優(yōu)質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養(yǎng)殖、果茶等六大特色產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，特色板塊經(jīng)濟初步形成。全市優(yōu)質水稻面積已達到 30 萬畝，優(yōu)質小麥面積 20 萬畝，果茶面積 10 萬畝，花生 畝，油菜 10 萬畝。吉陽大蒜 5 萬畝，主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地 4 萬畝，主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關，其 中東晨農業(yè)種植的功能蔬菜，已達 2000 余畝，標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉變。食用菌 3500 萬棒 (袋 )，主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄 64 萬頭，水產養(yǎng)殖 禽出欄 2000 多萬只，其中王鴿年出 400 多萬對。 “一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè) ”的農業(yè)產業(yè)化格局正在形成，全市各類農民專業(yè)合作社達 386 家，其中示范合作社 12 家。 3、農業(yè)產業(yè)質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、 “三白 ”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養(yǎng)殖等八大示范基地，建立生產記錄檔 案 冊。實行標準生產的農作物種植面積 38 萬畝，食用菌 2000 萬棒袋，牲豬養(yǎng)殖 35 萬頭，水產養(yǎng)殖 畝，標準化覆蓋率達到 65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示 市。連續(xù)兩年，農業(yè)部和農業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢，合格率達到 100%。全市未發(fā)生重大農產品質量安全事件。 4、農業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年，我市涉農企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展，品牌意識逐步增強，品牌建設得到各企業(yè)的重視，擁有農產品注冊商標和 “三品 ”認證的企 業(yè)逐步增多。一大批農產品取得了 “三品一標 ”的認證。如：胭脂紅桃子和吉陽大蒜，分別于 2015、 20*年被國家認證為地理標識產品 ;先后取得認證的還有楊林溝茶場的 “楊林溝 ”牌茶葉為有機茶，星光集團的 “花山魚 ”為綠色食品，鄂北米業(yè)的 “武勝關 ”牌大米為綠色食品，余店的 “三白 ”蔬菜為綠色食品， “吉陽 ”牌大蒜為綠色食品，大自然公司的小龍蝦為無公害農產品，長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的 “李畈 ”牌蘿卜為無公害農產品。 仁健食品 “家里客 ”商標， 奶狗面業(yè) “奶狗 ”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響 力逐步提升，帶動了產業(yè)的發(fā)展，提高了農業(yè)的綜合效益。 5、休閑農業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農業(yè)是農業(yè)發(fā)展方式的一種改變，能極大地促進農民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶，地形地貌及飲食文化特色明顯，近幾年休閑農業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全市休閑農業(yè)經(jīng)營主體達 76 家，總資產 5000 余萬元，年營業(yè)額 3800萬元，年利潤 1000 余萬元，帶動農戶數(shù) 260 家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農業(yè)廳和旅游局授予 “湖北省休閑農業(yè)示范園 ”。 二、我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題 我市農業(yè)產業(yè)化雖然有了較快發(fā)展，但農業(yè)產 業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多，在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足，突出表現(xiàn)在以下 4 個方面。 1、傳統(tǒng)產業(yè)萎縮，新型產業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年，我市部分傳統(tǒng)產業(yè)正逐步萎縮。如：食用菌產業(yè)，前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快，但近兩年卻大幅滑坡，種植數(shù)量由高峰時的 5000 萬棒 (袋 )左右下滑到 20*年的不足 3500 萬棒 (袋 )，且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經(jīng)在市場上比較暢銷的余店 “三白 ”蔬菜、吉陽大蒜，現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產業(yè)，由于規(guī)模、品牌、市場等 原因，比較效益不高，尚缺乏產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。 2、企業(yè)與基地脫鉤，帶動作用不強。我市農業(yè)生產基本上仍是農戶分散性經(jīng)營，機械化水平不高，勞動力投入大，且大多又是 “4050” 人員，科學意識談薄，技術知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因，沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地，企業(yè)與基地嚴重脫鉤，造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象，導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如：近年發(fā)展較快的省級農業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面，由于基地建 設滯后，本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產需求，大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司，由于菇農種植積極性不高，企業(yè)未能建立生產基地，全年僅收購東晨農業(yè)公司種植的白靈菇 ，開工生產僅 32 天，導致企業(yè)舉步維艱。 3、品牌意識淡薄，市場竟爭力不強。我市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工，主導產業(yè)和產品存在有市無優(yōu)，有量無質，品牌效益差等問題，產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、 “三白 ”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品，但大多數(shù)屬分散經(jīng)營，整體規(guī)模不大，品牌優(yōu)勢沒能顯 現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達 10 多家，但絕大多數(shù)為低端產品，有的甚至沒有品牌，靠走量來獲得微薄利潤，難以進入高端消費市場，市場竟爭力不強，幾乎沒有抵御市場風險能力，沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。 4、融資、用工困難，人才缺乏，發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經(jīng)濟，抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產業(yè)