1、水利事業(yè)單位會計內(nèi)部控制淺述【摘要】為了提升水利事業(yè)單位的資產(chǎn)平安完好性以及經(jīng)濟活動合法性，同時增強水利事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的約束以及調(diào)節(jié)力度，有必要建立科學(xué)有效的會計內(nèi)部控制體系。就此水利事業(yè)單位要圍繞組織構(gòu)造及職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會計記錄、資產(chǎn)保護、職工素質(zhì)、預(yù)算管理和報告制度等重要環(huán)節(jié)組織施行。要根據(jù)本單位的實際情況建立科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度，同時建立有效的預(yù)算管理機制，建立嚴(yán)格的會計內(nèi)部控制機制，提升鼓勵以及考核有效性，確保水利資金可以得到合理有效運用。本文主要探究了水利事業(yè)單位當(dāng)前所存在的會計內(nèi)部控制問題，同時提出了相應(yīng)的解決措施?！娟P(guān)鍵詞】水利事業(yè)單位 內(nèi)部 會計一、前言目前我國一

2、些水利事業(yè)單位由于沒有很好的建立起會計內(nèi)部控制制度，從而導(dǎo)致考評、鼓勵制度缺乏，相關(guān)制度建立不完善等問題的出現(xiàn)，不僅影響到了水利事業(yè)單位會計信息的及時性以及及時性，同時也導(dǎo)致會計工作的有效性大打折扣。就此嚴(yán)格控制管理水利事業(yè)單位、機構(gòu)的會計內(nèi)部控制，建立有效的會計內(nèi)部控制體系，可以有效防止各種會計問題的出現(xiàn)，可以有效進步水利事業(yè)單位、機構(gòu)的會計內(nèi)部控制效果。二、水利事業(yè)單位存在的會計內(nèi)部控制問題探析一水利事業(yè)單位缺乏有效的考評、鼓勵制度首先，水利事業(yè)單位沒能及時的更新以及優(yōu)化相應(yīng)的監(jiān)視機制，通常會過度關(guān)注于已經(jīng)做好、完成的會計工作，而往往會無視日常業(yè)務(wù)以及工程工作流程中所出現(xiàn)的各種問題；其次，

3、會計內(nèi)部控制工作主要是由水利事業(yè)單位、機構(gòu)的會計內(nèi)部控制管理人員完成，這些人員可能會出現(xiàn)約束才能、道德素質(zhì)不達標(biāo)等問題，再加上部分水利事業(yè)單位沒有設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管制度，導(dǎo)致會計內(nèi)部控制存在潛在的道德風(fēng)險；由于水利事業(yè)單位沒有完善的日?？荚u機制以及相應(yīng)的鼓勵約束制度，從而導(dǎo)致單位日常內(nèi)部會計管理控制失控，再加上現(xiàn)行的考評制度涉及范圍較小，力度不夠，不能客觀評價單位人員以及會計內(nèi)部控制人員的日常工作努力程度以及業(yè)務(wù)程度。二沒有資金控制風(fēng)險意識水利事業(yè)單位是我國現(xiàn)行財政撥款體制下的行政事業(yè)單位，其資金來源大部分來自財政撥款，所以其有必要在開展業(yè)務(wù)活動和資金管理的過程中，對財政資金使用效果進展全面分析和

4、全過程有效的控制。然而從實際情況來看，我國仍然有部分水利事業(yè)單位沒有做好資金管理風(fēng)險預(yù)防以及管理控制工作，缺乏風(fēng)險控制意識，導(dǎo)致水利事業(yè)單位財務(wù)會計風(fēng)險增加。例如水利事業(yè)單位在投資建立某項水利工程工程時，由于相關(guān)工作人員在沒有足夠分析理解我國各種相關(guān)政策法規(guī)的情況下，就進展工程經(jīng)費預(yù)算，在工程預(yù)算中形成很多不必要的開支，導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)，這也是水利事業(yè)單位出現(xiàn)預(yù)算超支的一個主要原因；除此之外，部分水利事業(yè)單位在工程施行過程中不重視財務(wù)監(jiān)視，沒有讓財務(wù)部門全程參與到工程中去，沒能建立完善的報銷制度，導(dǎo)致報銷制度缺乏合理性、客觀性。另外在工作安排之前以及事后檢查過程中，由于提早沒有對財力開支范圍進展明

5、確劃分，從而導(dǎo)致財務(wù)資金控制風(fēng)險加大。三、有效提升水利事業(yè)單位機構(gòu)會計內(nèi)部控制力度的有效方法一對開支預(yù)算進展嚴(yán)格管理財政資金是大部分水利事業(yè)單位主要的資金來源，所以水利事業(yè)單位的財政資金撥付使用要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序后才可以使用，就此對資金的使用進展預(yù)算，通過嚴(yán)格有效的預(yù)算控制管理單位的內(nèi)部會計，從而使單位資金的支出方向以及支出規(guī)模更為明確合理。每筆資金的收支核算更加明晰。近些年，我國的財政支持越來越傾向于農(nóng)業(yè)，而水利事業(yè)單位作為推動農(nóng)業(yè)開展的重要部分，財政投入也在逐年增加，這就需要對水利財務(wù)工作以及相應(yīng)的預(yù)算資金進展更為嚴(yán)格、有效的管控。就此水利事業(yè)單位在進展內(nèi)部會計管理控制工作時，不僅要嚴(yán)格

6、遵守國家的各項相關(guān)法律、法規(guī)，完善財政資金撥付審批程序，根據(jù)資金性質(zhì)及資金額度，明確單位各層級指導(dǎo)的審批權(quán)限，每一筆資金撥付至少經(jīng)三人審核、復(fù)核，方能撥付，確保財政資金的平安運行。同時還需要對財務(wù)資金進展統(tǒng)籌安排，對財務(wù)支出內(nèi)容進展更為詳細、嚴(yán)格的管理，并建立嚴(yán)格、全面的資金、預(yù)算控制管理機制，使財務(wù)預(yù)算更為合理，努力提升預(yù)算執(zhí)行工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及透明度，另外還需要對各種財務(wù)行為進展嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，使資金管理的各項流程更趨于合理和完善，防止資產(chǎn)流失，進步會計根底工作程度。二建立會計內(nèi)部控制體系，樹立風(fēng)險防范意識水利事業(yè)單位需要根據(jù)本單位當(dāng)前的工作實際建立相應(yīng)的會計內(nèi)部管理控制目的，再根據(jù)控制目的編制相

7、應(yīng)的控制體系、制度。比方某水利事業(yè)單位當(dāng)前存在工程施行本錢較高等問題，所以其會計內(nèi)部管理控制目的應(yīng)當(dāng)設(shè)為減少工程施行本錢，進步工程管理效率，就此該單位需要從工程施行的各個環(huán)節(jié)進展嚴(yán)格控制，加大對材料采購、付款審批等方面的資金控制力度?？傮w而言，控制體系、制度需根據(jù)控制目的制定，這樣才可以使控制規(guī)模、控制力度符合單位當(dāng)前需求，防止多余控制的出現(xiàn)。只建立完善的會計內(nèi)部控制管理體制、制度是遠遠不夠的，還需要讓體制、制度真正的落到實處。就此需要根據(jù)體制制度內(nèi)容，建立起標(biāo)準(zhǔn)的工作流程，從而提升資金管理以及會計內(nèi)部控制工作整體程度，更加標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，進而通過制度的嚴(yán)格控制，以及工作流程的層層約束，從根本上降低會計內(nèi)部控制風(fēng)險。除此之外，會計內(nèi)部控制管理人員還需要具有一定的風(fēng)險防范意識，堅持原那么，堅決執(zhí)行相關(guān)的會計制度、法規(guī)，在指導(dǎo)財務(wù)人員辦理會計事務(wù)時，做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)視，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律，按照財務(wù)報賬制度和會計根底工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求進展財務(wù)報賬工作。對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出，堅決不予報銷；對記載不準(zhǔn)確、不完好的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)視，保證會計憑證手續(xù)齊備、標(biāo)準(zhǔn)合法，確保單位會計信息的真實、合法、準(zhǔn)確、完好，實在發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)視的作用。四、結(jié)語綜合而論，在新形勢下，建立科學(xué)、有效的會計內(nèi)部控制體系是非常有必要的，