1、文件編號：GD/FS-6763（解決方案范本系列）地鐵施工安全管理與防護措施詳細版A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing.編輯：單位：日期：L：版提示語：本解決方案文件適合使用于對某一問題，或行業(yè)提出的一個解決問題的具體措施，過 程包含確定問題對象和影響范圍，分析問題，提出

2、解決問題的辦法和建議，成本規(guī)劃和可行性 分析，最后執(zhí)行。，文檔所展示內(nèi)容即為所得，可在下載完成后直接進行編輯。地鐵大多是在人口密集繁華城市進行的一項投資 大、建設(shè)期長、技術(shù)復雜的地下建設(shè)工程項目。近些 年來，我國城市軌道交通建設(shè)進入迅猛發(fā)展時期，目 前有北京、上海、南京、廣州等十多個城市地鐵線路 已經(jīng)投入運營，杭州、成都、西安、福州等地正在進 行地鐵施工，全國還有十多個城市在申請建設(shè)地鐵工 程。近年，許多己建和在建的地鐵工程，由于安全管 理和防護措施中存在缺陷，引發(fā)安全事故，造成人員 傷亡和經(jīng)濟損失。因此，在施工中必須予以高度重 視，加強施工安全管理，完善防護措施。一、地鐵施工中存在的危險有害

3、因素（）地鐵施工受地質(zhì)與水文等諸多因素影響，施 工過程容易引起：坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等 事故。地鐵沿線多為市區(qū)繁華主干道，建（構(gòu)）筑物縱 橫交錯，道路兩側(cè)分布有煤氣管道、照明及動力電 纜、通訊電纜、給排水管、污水管等各種類型的地下 管道及線路，其埋藏情況錯綜復雜，且周邊環(huán)境不確 定因素多。施工過程容易引起：煤氣管道的破裂引發(fā) 火災和爆炸：電力線、電信線破殘造成停電、停止通 訊，甚至引發(fā)觸電事故：給排水管道、污水管道斷裂 造成停水或低洼積水；地表面塌陷或隆起，造成周邊 建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生裂縫或坍塌等事故。（二）在地鐵建設(shè)施工階段，采用明挖、暗挖、盾 構(gòu)等施工方法和輔助工法進行基坑或區(qū)間隧道

4、開挖 時，易發(fā)生不均勻沉降、地面塌陷或隆起，其主要原 因是地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或受剪 切破壞的重塑土的再固結(jié)。因此，選擇錯誤的施工方 法和圍護方案會造成附近地下管線斷裂或引起周圍建 筑物的開裂、傾斜甚至倒塌。（三）地鐵建設(shè)施工期間現(xiàn)場施工管理及安全防護 措施中存在的不安全因素，也會對地鐵施工產(chǎn)生影 響，甚至引發(fā)安全事故。如：被拆遷建筑的外接管線 特別是電源、燃氣等的切斷檢查不到位；各種改移管 線管位的不確定；管線施工的溝槽安全防護和周邊建 筑物保護不當；燃氣管線的切割防護不當；由于施工 場地狹小，運輸車輛亂行及場地各區(qū)不設(shè)臨時交通標 志、標線和指示燈等或設(shè)置不當；施工作業(yè)區(qū)邊界

5、不 清，無柵欄擋板和保安人員等易造成車輛，非施工人 員進入現(xiàn)場影響施工安全：施工人員攜帶火種、打火 機等可引起火災的物品進入施工現(xiàn)場，會引起爆炸、 火災等事故：施工機械噪聲、振動過大，會妨礙對話，影響信號聯(lián)絡(luò)，進而妨礙作業(yè)安全，還會使作業(yè)人員感到不適；作業(yè)人員長期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧，會引發(fā)矽肺病或缺氧癥；未安善處理開 挖出的棄土、在基坑頂部堆放棄土及增加其他附加荷 載，可能造成坍塌事故：施工降水不當可能造成地面 不均勻沉降；機械設(shè)備失檢、電氣設(shè)備過載、施工機 具違章操作等會造成機具控制失靈、調(diào)件墜落、塔架倒塌、設(shè)備損害、起火觸電等風險。二、地鐵施 工安全管理與防護措施地鐵沿線周邊重

6、要建（構(gòu)）筑物和地下公用管線的影響面廣，如有損壞，將對國民經(jīng)濟和社會安定造成重大的影響。因此，在施工中應加強安全管理，并采 取有效的防護措施:（一）地鐵工程地質(zhì)情況具有難見性，應盡快收集 完整地鐵沿線相應的水文、地質(zhì)、地下管線、地下障 礙物、土質(zhì)特性等勘探資料：從系統(tǒng)總平面布置到每 一個局部結(jié)構(gòu)都要按照相關(guān)規(guī)程規(guī)新和技術(shù)標準進行 詳細設(shè)計，并按規(guī)定進行討論、評審、審核、批準。（二）施工期間應制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，明 確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、職能部門和從業(yè)人員的安全職 責；制定事故管理及隱患排查等安全生產(chǎn)管理制度； 制定動土、動火、斷路、吊裝、進入受限空間等安全 作業(yè)規(guī)程和作業(yè)許可制度。同時，加

7、強多工種同時施 工時場地和專業(yè)的配合協(xié)調(diào)等。（三）依據(jù)地鐵工程相關(guān)設(shè)計在施工前選擇適當?shù)?施工方法、輔助工法、結(jié)構(gòu)材料和加固保護措施，制 定切實可行的施工組織計劃、施工安全風險控 制措施和安全操作與安全作業(yè)規(guī)程，經(jīng)報上級 和安全監(jiān)理確認后實施，在施工中根據(jù)施工單位和第 三方監(jiān)測所發(fā)現(xiàn)的新情況，及時做出相應的設(shè)計變更 或應急處置，經(jīng)安全監(jiān)理確認后實施。在施工中要進 行詳細技術(shù)交底，確保施工安全。應聘請具有專門技 術(shù)等級要求的技術(shù)人員，對大型設(shè)施吊裝、主要模板 工程、施工主體變形、地表沉降、地下水位變化、建 筑物沉降進行嚴密觀測，并根據(jù)觀測數(shù)據(jù)調(diào)整施工方案，確保施工周邊建筑物安全。（四）由于地鐵工

8、程施工的隱蔽性、復雜性和巖土工程的不確定性，應針對地鐵工程施工中可能發(fā)生的 各類事故制定地鐵工程施工突發(fā)事故應急預案。在險情發(fā)生時采取有效控制和實施搶險，防止事故蔓 延，挽救生命和財產(chǎn)的安全，最大限度降低損失。成 立常設(shè)的搶險組織，并定期組織演練。（五）應發(fā)揮地鐵工程安全監(jiān)理單位的作用。安全 監(jiān)理應結(jié)合地鐵工程實際，根據(jù)國務院建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理條例、建筑工程施工安全監(jiān)督導則 和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)的要求， 制定地鐵工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的要點，細化地 鐵工程監(jiān)理的安全管理工作，強化監(jiān)理第二道安全防 線的作用。工程實施前，應對參與工程施工的全體職工 (包括外包工)進行專

9、業(yè)技能和安全教育培訓。并要求 作業(yè)人員熟悉應急預案，在施工中嚴格遵守有關(guān)安全 操作規(guī)程和安全作業(yè)規(guī)程。施工期間應根據(jù)安全標志(GB2894 1996)和安全標志使用導則(GBl61791996)的 規(guī)定，制作和設(shè)置安全警示標志和警示說明。在施 工、維修、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和臨時交通 等警示標志；在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置 設(shè)置警示標志：在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所設(shè)置公告 欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、 職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素 檢測結(jié)果。（八）施工期間應妥善保管建筑材料、易燃易爆危 險化學品等；完善隧道施工照明、排水及通風：減少 施工機具產(chǎn)生

10、的噪聲、振動、粉塵、以及施工機械產(chǎn) 生的廢氣和煙霧，確保施工期間從業(yè)人員的安全與健 康。根據(jù)設(shè)計要求，采取有效減振、降噪措施，合理 排棄廢土和污水，減少地鐵施工對周邊環(huán)境的影響。（九）工程施工期間，應在重要建（構(gòu)）筑物四周設(shè)置監(jiān)測點，嚴密注視它們的位移和沉降。當位移和沉 降量或變化頻率超過規(guī)定的報警值時，應立即采取有 效的加固措施，可采取對建筑物地基土進行跟蹤注漿 的措施，且必須對稱均勻注漿。同時可采取改變基坑 開挖順序、加快支撐速度等技術(shù)措施，避免建筑物發(fā) 生沉降、開裂。（十）施工前對地下管線埋藏情況 必須要探明，確切弄清地下管線的標高、埋深、走 向、規(guī)格、容量、用途、性質(zhì)、完好程度等。在編

11、制 工程施工組織設(shè)計時，把保護地下管線工作列為施工 組織設(shè)計的主要內(nèi)容之一，并在施工總平面布置圖上 標明影響施工和受施工影響的地下管線。施工期間主 要應防止作業(yè)機械對管線的損傷，基坑開挖階段主要 應防止開挖引起地表沉降造成管線斷裂、破損。應定 期觀測管線的沉降情況，發(fā)現(xiàn)沉降量達到極限值時， 及時對管線下地基進行注漿，防止管線過量沉降。對 已確定受施工影響較大的管線，應根據(jù)具體情況進行 加固或改移。施工過程中對可能發(fā)生意外情況的地下 管線，事先制訂應急措施，配備好搶修器材，以便在 管線出現(xiàn)險兆時及時搶修，做到防患于未然。施工過 程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內(nèi)容、樣洞資料不符或出現(xiàn) 直接危及管線安全等異

12、常情況時，立即通知建設(shè)單位 和有關(guān)管線單位到場研究，商議補救措施，在未作出 統(tǒng)一結(jié)論前，不得擅自處理或繼續(xù)施工。（十一）各種地鐵施工方法和輔助工法的選擇不僅 需要考慮工程的地質(zhì)情況、結(jié)構(gòu)類型、設(shè)計要求、受 力條件和荷載特性，還要綜合考慮施工單位的機械配 備情況、工程的經(jīng)濟效益以及當?shù)刂車沫h(huán)境等各方 面因素。選擇施工方法和輔助工法的基本原則是要保 護圍巖穩(wěn)定，充分調(diào)動和發(fā)揮圍巖的自承載能力。（十二）在進行支撐支護時，應嚴格遵循設(shè)計和施 工規(guī)范，加強各工序間的銜接，加快各分部開挖和初 期支護施工進度，做到隨挖隨撐，及時施加軸向預應 力，并根據(jù)監(jiān)測對支撐復加應力，以此減小圍護結(jié)構(gòu) 變形。支撐類型與規(guī)格的選用必須符合設(shè)計要求、設(shè) 計軸力及基坑工程設(shè)計規(guī)范（DBJ08-61-97）的要 求。支撐施工時應連接牢固，發(fā)現(xiàn)變形，松動或支撐體系出