淺析中國經(jīng)濟(jì)增長問題天津財(cái)經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)尚潔女摘要中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入一個(gè)新的階段，新階段中國經(jīng)濟(jì)面臨重大轉(zhuǎn)折,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。既具備有利條件同時(shí)存在著制約中國經(jīng)濟(jì)增長的因素。展望未來，中國經(jīng)濟(jì)增長有著很良好的發(fā)展前景。關(guān)鍵詞中國經(jīng)濟(jì)增長自1978年以來，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)，取得了長足的進(jìn)步。人民生活在80年代末基本解決溫飽后，20世紀(jì)末總體上達(dá)到小康水平。盡管中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性的進(jìn)步，但中國仍是一個(gè)發(fā)展中國家。中國進(jìn)一步的發(fā)展，面臨著多方面的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)。一、中國經(jīng)濟(jì)增長的主要特征1、從生產(chǎn)力發(fā)展和供求關(guān)系的變化看。經(jīng)過20余年的大發(fā)展，一般性工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品普遍供不應(yīng)求的短缺時(shí)代基本結(jié)束，買方市場初步形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的由過去單純追求數(shù)量逐步轉(zhuǎn)向同時(shí)注重質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型為主逐步轉(zhuǎn)向集約型為主；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束由資源供給約束為主逐步轉(zhuǎn)向市場需求約束為主；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由協(xié)調(diào)比例關(guān)系為主逐步轉(zhuǎn)向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主。2、從經(jīng)濟(jì)體制的變化看。經(jīng)過20余年的改革，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制基本破除，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架初步建立，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場化程度顯著提高。但傳統(tǒng)體制下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾并未完全解決，新體制下也產(chǎn)生了一些新的矛盾和問題。3、從國際環(huán)境的變化看。經(jīng)過20多年的改革和開放，中國在結(jié)束了封閉半封閉狀況后，逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。加入WTO，標(biāo)志著中國對外開放進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元，中國在更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次參與經(jīng)濟(jì)全球化。在不斷擴(kuò)大對外開放，積極利用國際市場和資源的同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊越來越直接。二、中國經(jīng)濟(jì)增長的有利條件和制約因素（一）中國經(jīng)濟(jì)增長的有利條件1、消費(fèi)市場容量大。我國有13億人口，國內(nèi)市場增長潛力和增長空間非常巨大。2、中國目前正向工業(yè)化的中級階段邁進(jìn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的大規(guī)模開展，新興產(chǎn)業(yè)的迅速拓展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大規(guī)模實(shí)施，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步向重化工業(yè)方向傾斜。加上西部大開發(fā)和城市化建設(shè)的推進(jìn)，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，中國有著旺盛的投資需求，這也將帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)較快增長。3、中國有較高的儲(chǔ)蓄率，投資需求會(huì)迅速增加，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的長期快速增長。4、中國勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平。這種趨勢在一個(gè)比較長的時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本變化；勞動(dòng)力成本低廉仍是我國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)比較優(yōu)勢。5、長期制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、原材料和交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施“瓶頸”，已大大緩解，鋼材、水泥、煤炭等主要工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品供給充裕，而且節(jié)能、節(jié)材、降耗的潛力很大，能夠支持中國經(jīng)濟(jì)較快增長。6、第三產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，會(huì)大量吸納第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力，以大大快于第一、第二產(chǎn)業(yè)的速度發(fā)展，從而推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的增長。7、隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日漸成熟，中國企業(yè)的效率會(huì)有較大提高，宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率會(huì)有較大改善，這將改變中國經(jīng)濟(jì)的增長方式，有利于中國經(jīng)濟(jì)的增長。（二）中國經(jīng)濟(jì)增長的制約因素1、人口和就業(yè)壓力。中國雖然實(shí)行有效的計(jì)劃生育，但因人口基數(shù)大，人口和勞動(dòng)力每年增長的絕對數(shù)量很大，長期存在著沉重的就業(yè)壓力。近幾年城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率呈逐年上升趨勢。產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整將使單位投資提供的就業(yè)機(jī)會(huì)相對減少。這些意味著就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，就業(yè)壓力也成為制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級的一個(gè)因素。2、資源和環(huán)境的壓力。隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn),人均耕地和人均水資源進(jìn)一步緊張。中國的能源和礦產(chǎn)資源也并不豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到資源供給不足的制約。由于某些資源的短缺和價(jià)格提高，使中國有關(guān)工業(yè)品面臨成本上升的壓力，影響到中國工業(yè)品的國際競爭力。中國生態(tài)環(huán)境受到破壞的速度加快，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。盡管自80年代以來，陸續(xù)采取了一些措施，對環(huán)境污染進(jìn)行治理，但由于中國的工業(yè)化進(jìn)程尤其是農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程仍在迅速推進(jìn)，而可用于治理生態(tài)環(huán)境的資源有限，因此中國面臨的生態(tài)環(huán)境方面的挑戰(zhàn)會(huì)越來越嚴(yán)重。3、技術(shù)落后和國際競爭的壓力。中國工業(yè)尤其是制造業(yè)的裝備和技術(shù)水平與國際先進(jìn)水平存在著較大的差距，這嚴(yán)重影響著中國工業(yè)水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和國際競爭力。加入WTO后國內(nèi)市場對外開放的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，開放程度更高。這一環(huán)境變化，對促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)升級和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既提供新的機(jī)遇，也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。盡管存在著上述制約經(jīng)濟(jì)增長的因素，只要我們認(rèn)識(shí)到問題并在發(fā)展過程中積極解決問題，中國未來的經(jīng)濟(jì)增長是可以預(yù)見的。三、中國經(jīng)濟(jì)增長的前景1、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。中國以往的發(fā)展在很大程度上是依靠量的擴(kuò)張解決短缺矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)生活中的突出問題幾乎都與結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)。要通過發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)格局。要通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使“三農(nóng)”問題逐步得到解決。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。通過推進(jìn)西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)東中西部經(jīng)濟(jì)交流與合作，優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。支持老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，支持革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。要以完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，在改革上取得新的突破和重大進(jìn)展，不斷消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙。同時(shí)，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，注重促進(jìn)科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生命科學(xué)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化科技體制改革，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、符合市場經(jīng)濟(jì)要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的新型科技管理體制。發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的作用，形成一套促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運(yùn)作及人才匯集機(jī)制。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，必須充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的先導(dǎo)性全局性作用，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育管理水平和質(zhì)量。3、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。中國是發(fā)展中國家，由于人口多、人均資源不足以及長期粗放經(jīng)營，伴隨高增長的高投入、高消耗，以及不顧生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展已難以為繼，今后必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策。保持低生育率水平，控制人口增長。合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源特別是水資源，發(fā)展節(jié)水工業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)油氣資源勘探開發(fā)和戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備。國家和全社會(huì)都要加大投入，持之以恒地加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。4、積極推進(jìn)改革，擴(kuò)大對外開放，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加入世界貿(mào)易組織后，必須在全球經(jīng)濟(jì)的大背景下籌劃發(fā)展，更加積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)外資特別是跨國公司參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)的改組改造，興辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，把引進(jìn)外資與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代管理和專業(yè)人才結(jié)合起來。優(yōu)化進(jìn)