第二章畜牧獸醫(yī)行政管理基本制度精品PPT第一節(jié)畜牧獸醫(yī)行政許可一、概念：畜牧獸醫(yī)行政許可是指畜牧獸醫(yī)行政主體根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，依法審查，準予其從事畜牧獸醫(yī)行政法禁止事項的行政行為。精品PPT畜牧獸醫(yī)行政許可證主要有：動物診療許可證、動物防疫合格證、獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證、進口獸藥注冊證書、進口獸藥許可證、飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、草種生產(chǎn)經(jīng)營許可證等。精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT精品PPT二、畜牧獸醫(yī)行政許可證申辦程序1、申請與受理：應具備法律、法規(guī)規(guī)定的資格和條件，提交書面申請，提交必要的資料和證件等。2、審查與決定：可當場作出書面許可決定，也可在法定時間內(nèi)作出決定。核實申請材料需要兩名以上工作人員進行核查。許可證主要內(nèi)容包括證的名稱，生產(chǎn)、經(jīng)營、服務范圍，許可證的有效期限，單位負責人姓名，發(fā)證機關和時間等。精品PPT三、畜牧獸醫(yī)行政許可證的管理1、嚴禁無證生產(chǎn)、經(jīng)營2、對持證單位的監(jiān)督管理3、行政許可證的換發(fā)4、行政許可的撤銷精品PPT第二節(jié)畜牧獸醫(yī)證、章、標志一、畜牧獸醫(yī)證、章、標志概念：是指畜牧獸醫(yī)行政管理部門為履行其管理職能統(tǒng)一設置、制作的，具有畜牧獸醫(yī)行政法意義的書證、印章及其它特定標志、標記作用的物品。精品PPT二、畜牧獸醫(yī)證、章、標志的種類1、證 物品證明經(jīng)常使用的有：動物免疫證、動物產(chǎn)地檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證明、出縣境動物檢疫合格證明、出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明、動物及動物產(chǎn)品運載工具消毒證明、畜禽品種證書、種畜禽合格證、種畜禽系譜證、牧草種子合格證、新獸藥注冊證書、獸藥GMP合格證、新飼料和新飼料添加劑證書等。精品PPT執(zhí)行公務的身份證明有：動物防疫監(jiān)督員證、動物檢疫員證、草原監(jiān)督檢查員證、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證及牧草種子檢驗員證等。常用農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書包括：行政處罰（當場）決定書、行政處罰立案審批表、詢問筆錄、勘驗檢查筆錄、鑒定意見書、抽樣取證憑證、證據(jù)登記保存清單、案件處理意見書、違法行為處理通知書、行政處罰決定書、行政處罰聽證會通知書、行政處罰聽證會報告書、行政處罰文書送達回執(zhí)、強制執(zhí)行申請書及行政處罰結案報告。精品PPT2、章是指在畜牧獸醫(yī)行政管理中使用的業(yè)務專用章，而不是單位公章。如屠宰檢疫中使用的：肉尸上加蓋獸醫(yī)驗訖印章，高溫后可食用的肉尸和內(nèi)臟加蓋高溫印章、銷毀印章。精品PPT3、標志表明人的身份、物品的性質(zhì)、質(zhì)量或作提醒特別注意。包括圖案、標牌、標簽及特殊標志（記）。如麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品和外用藥品標志。疫點、疫區(qū)的標牌，標簽如獸藥標簽、飼料標簽及牧草種子標簽，動物免疫標識，如耳標等。精品PPT第三節(jié)畜牧獸醫(yī)標準化管理一、標準：即技術標準，是指對重復性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定。1、國際標準國際標準化組織（ISO）2、國家標準強制性標準代號GB推薦性國家標準代號GB/T3、行業(yè)標準強制性農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標準NY/T4、地方標準DB5、企業(yè)標準Q精品PPT二、標準化：在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性食物和概念通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。（1983年我國定義）三、畜牧獸醫(yī)標準化：是指在畜牧獸醫(yī)社會實踐中，對重復性的事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。精品PPT四、畜牧獸醫(yī)標準的制定國務院標準化行政管理部門、國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政管理部門。制定標準的原則：1、保障人民利益的原則2、提高社會經(jīng)濟效益的原則3、與有關標準協(xié)調(diào)配套4、有利于促進對外經(jīng)濟技術合作和對外貿(mào)易的原則精品PPT制定標準的程序：1、計劃2、草擬3、審查4、審批5、公布精品PPT五、畜牧獸醫(yī)標準的內(nèi)容（一）畜禽品種標準包括品種特征（外貌、生產(chǎn)性能）、等級標準、種畜禽評定方法及標準使用說明。（二）飼養(yǎng)標準及飼料、飼料添加劑標準1、飼養(yǎng)標準如中國瘦肉型豬飼養(yǎng)標準（GB8471-87）、行業(yè)標準的中國雞飼養(yǎng)標準（ZBB43005-86）、奶牛飼養(yǎng)標準（ZBB43007-86）精品PPT2、飼料及飼料添加劑標準如產(chǎn)蛋雞、肉用仔雞、仔豬、生長育肥豬濃縮飼料標準（GB8833-1998）如產(chǎn)蛋雞、肉用仔雞、仔豬、生長肥育豬微量元素預混合飼料濃縮飼料標準（GB8830-88）精品PPT3、與飼料及飼料添加劑有關的標準飼料工業(yè)通用術語標準（GB10647-1989）顆粒飼料通用技術標語（SB/T16765-1997）飼料衛(wèi)生標準（GB13078-1991）精品PPT(三)飼養(yǎng)管理標準及有關生產(chǎn)技術標準（四）畜禽產(chǎn)品標準包括肉類標準、奶類標準、蛋類標準、皮標準及毛絨纖維標準。如巴氏殺菌乳標準（GB5408.1-1999）規(guī)定了牛乳的原料要求、感官指標（色澤、滋味和氣味、組織狀態(tài)）、理化指標（凈含量、脂肪、蛋白質(zhì)、非脂乳固體、酸度、雜質(zhì)度）、衛(wèi)生標準（硝酸鹽、亞硝酸鹽、黃曲霉毒素、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌）等有關內(nèi)容。精品PPT（五）動物防疫有關標準1、動物檢疫標準如畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范（GB16549-1996）、畜禽屠宰檢疫衛(wèi)生規(guī)范（NY467-2001）、新城疫檢疫技術規(guī)范（GB16550-1996）等。2、動物疫病診斷技術標準如藍舌病等診斷技術標準（GB/T18636-2002至GB/T18651-2002）等。精品PPT3、其它標準如畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范（GB/T16569-1996）等。（六）獸藥標準只有國家標準，且屬于強制性標準。包括《中華人民共和國獸藥典》和國務院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標準。《中華人民共和國獸藥典》1990年發(fā)布第1版，2000年發(fā)布第2版，分兩部，第一部收載化學藥品、抗生素、生物制品469種，第二部收載中藥材、中藥成方656種。精品PPT國務院獸醫(yī)行政管理部門發(fā)布的其他獸藥質(zhì)量標準如《中華人民共和國獸藥規(guī)范》和《中華人民共和國獸用生物制品質(zhì)量標準》。精品PPT六、畜牧獸醫(yī)標準的實施1、強制性標準與推薦性標準的實施強制性標準有獸藥標準、動物檢疫規(guī)范、牧草種子檢驗規(guī)程、衛(wèi)生標準（畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生及飼料衛(wèi)生標準）、重要產(chǎn)品及其標簽標準（無公害畜禽產(chǎn)品、綿羊毛、飼料原料、飼料添加劑原料、飼料添加劑預混合飼料和飼料標簽標準）等。推薦性標準如綠色食品標準和有機食品標準等。精品PPT精品PPT