長春市封控小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范長春市封控小區(qū)的管理，保障居民的生命健康安全，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)，因疫情防控需要實(shí)施封控管理的住宅小區(qū)。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)疫情形勢和防控要求，科學(xué)合理地實(shí)施封控措施，確保防控工作精準(zhǔn)有效。2.以人為本原則：充分保障居民的基本生活需求，關(guān)心關(guān)愛特殊群體，提供必要的服務(wù)和幫助。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展封控小區(qū)管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。4.協(xié)同配合原則：街道、社區(qū)、物業(yè)、志愿者等各方力量協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好封控小區(qū)管理工作。二、封控措施（一）物理隔離1.在封控小區(qū)周邊設(shè)置明顯的隔離標(biāo)識和障礙物，實(shí)行封閉管理，限制人員和車輛隨意進(jìn)出。2.對小區(qū)內(nèi)各樓棟單元進(jìn)行封閉，原則上只保留一個(gè)出入口，并安排專人值守。（二）人員管控1.居民出入管理封控期間，居民原則上居家，非必要不外出。如有就醫(yī)、應(yīng)急等特殊情況確需外出的，需持社區(qū)開具的通行證明，并做好個(gè)人防護(hù)。居民外出返回時(shí)，需進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等，并做好登記。2.外來人員管控嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入封控小區(qū)，特殊情況確需進(jìn)入的，需經(jīng)社區(qū)同意，并進(jìn)行嚴(yán)格的身份核實(shí)、體溫檢測、健康碼查驗(yàn)、核酸檢測等，符合要求后方可進(jìn)入。對因工作需要進(jìn)入小區(qū)的工作人員，要嚴(yán)格落實(shí)登記備案和健康管理措施。（三）核酸檢測1.根據(jù)疫情防控要求，組織封控小區(qū)居民按時(shí)進(jìn)行核酸檢測。2.合理設(shè)置核酸檢測采樣點(diǎn)，安排專人引導(dǎo)居民有序排隊(duì)，保持安全距離，確保采樣工作順利進(jìn)行。3.對行動不便的居民，提供上門采樣服務(wù)。（四）環(huán)境消殺1.定期對封控小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行全面消殺，包括樓道、電梯、垃圾堆放點(diǎn)等，每天至少消殺[X]次。2.加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)垃圾的清理和轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，并對垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)消殺。3.指導(dǎo)居民做好家庭內(nèi)部的清潔和消毒工作。三、生活保障（一）物資供應(yīng)1.建立生活物資保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)各類物資供應(yīng)商，確保封控小區(qū)居民生活物資的充足供應(yīng)。2.設(shè)立物資配送點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)物資的接收、分揀和配送。3.鼓勵(lì)居民通過線上購物平臺采購生活物資，由志愿者或物業(yè)人員統(tǒng)一配送至居民家門口。（二）醫(yī)療服務(wù)1.建立醫(yī)療保障小組，為封控小區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)。2.設(shè)立醫(yī)療咨詢熱線，及時(shí)解答居民的醫(yī)療咨詢和求助。3.對患有慢性病等特殊疾病的居民，協(xié)助其做好藥品代購和送藥上門服務(wù)。4.對突發(fā)疾病需要緊急就醫(yī)的居民，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，安排專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)就醫(yī)。（三）特殊群體關(guān)懷1.關(guān)注封控小區(qū)內(nèi)老年人、兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體的需求，提供個(gè)性化的服務(wù)和幫助。2.對獨(dú)居老人等特殊困難群體，安排專人定期探訪，了解其生活狀況和需求。3.為有需要的居民提供心理疏導(dǎo)和情緒安撫服務(wù)。四、人員職責(zé)（一）街道職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)封控小區(qū)的管理工作，制定工作方案，明確各部門和社區(qū)的職責(zé)分工。2.組織社區(qū)開展封控小區(qū)的各項(xiàng)防控措施落實(shí)，指導(dǎo)社區(qū)做好居民的宣傳引導(dǎo)、服務(wù)保障等工作。3.協(xié)調(diào)解決封控小區(qū)管理工作中出現(xiàn)的重大問題。（二）社區(qū)職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)封控小區(qū)的日常管理工作，組織實(shí)施各項(xiàng)防控措施，包括人員管控、核酸檢測、物資保障等。2.做好居民的宣傳動員和解釋工作，及時(shí)了解居民的需求和訴求，協(xié)調(diào)解決居民反映的問題。3.組織志愿者隊(duì)伍參與封控小區(qū)管理工作，充分發(fā)揮志愿者的作用。（三）物業(yè)職責(zé)1.協(xié)助社區(qū)做好封控小區(qū)的物理隔離、人員值守等工作，加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的巡查和管理。2.配合做好生活物資的配送、環(huán)境消殺等工作，保障小區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.及時(shí)維修和維護(hù)小區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，確保居民生活不受影響。（四）志愿者職責(zé)1.在社區(qū)的組織下，參與封控小區(qū)的人員引導(dǎo)、物資配送、特殊群體關(guān)懷等志愿服務(wù)工作。2.遵守志愿服務(wù)相關(guān)規(guī)定，做好個(gè)人防護(hù)，確保自身安全。3.積極宣傳疫情防控知識，引導(dǎo)居民配合封控管理工作。五、宣傳引導(dǎo)（一）宣傳內(nèi)容1.及時(shí)發(fā)布疫情防控政策、封控小區(qū)管理措施等信息，讓居民了解疫情形勢和防控要求。2.宣傳疫情防控知識，如個(gè)人防護(hù)方法、健康生活方式等，提高居民的自我防護(hù)意識。3.宣傳封控小區(qū)內(nèi)的先進(jìn)典型和感人事跡，傳遞正能量，增強(qiáng)居民戰(zhàn)勝疫情的信心。（二）宣傳方式1.通過小區(qū)廣播、微信群、公眾號等多種渠道，廣泛宣傳疫情防控信息和知識。2.在小區(qū)內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼宣傳海報(bào)等，營造濃厚的宣傳氛圍。3.組織工作人員和志愿者上門宣傳，確保每戶居民都能了解相關(guān)信息。六、應(yīng)急處置（一）疫情監(jiān)測與報(bào)告1.建立疫情監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對封控小區(qū)居民的健康監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀人員。2.一旦發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況，要立即按照規(guī)定程序報(bào)告，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)封控小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)確診病例或無癥狀感染者時(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取更嚴(yán)格的防控措施，如增加消殺頻次、加強(qiáng)人員管控等。2.對密切接觸者和次密切接觸者進(jìn)行精準(zhǔn)排查和管控，確保不漏一人。（三）醫(yī)療救治與轉(zhuǎn)運(yùn)1.配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好確診病例和無癥狀感染者的醫(yī)療救治工作，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。2.對密切接觸者和次密切接觸者按照規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。（四）后續(xù)管理1.在疫情得到有效控制后，按照相關(guān)規(guī)定逐步解除封控措施，但仍需做好后續(xù)的健康監(jiān)測和防控工作。2.對封控小區(qū)管理工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，為今后的疫情防控工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.由街道紀(jì)工委、社區(qū)監(jiān)督委員會等組成監(jiān)督小組，對封控小區(qū)管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.接受居民和社會各界的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.檢查封控措施的落實(shí)情況，包括人員管控、核酸檢測、環(huán)境消殺等是否到位。2.檢查生活保障工作的開展情況，如物資供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù)、特殊群體關(guān)懷等是否滿足居民需求。3.檢查工作人員的履職情況，是否存在不作為、亂作為等問題。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責(zé)任單位要