廊坊危險住宅管理辦法一、總則（一）目的為加強廊坊市危險住宅管理，保障居住安全，維護公共利益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廊坊市行政區(qū)域內(nèi)各類危險住宅的認定、治理、監(jiān)督及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：將保障居民生命財產(chǎn)安全放在首位，及時發(fā)現(xiàn)、治理危險住宅。2.預(yù)防為主原則：通過加強日常巡查、檢測等措施，預(yù)防危險住宅的形成和擴大。3.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展危險住宅管理工作。4.屬地管理原則：各區(qū)、縣（市）政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險住宅的具體管理工作。（四）定義本辦法所稱危險住宅，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的住宅。二、危險住宅的認定（一）認定主體1.市、區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對申請認定的住宅進行鑒定，并出具鑒定報告。2.也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測鑒定機構(gòu)進行鑒定。（二）認定程序1.業(yè)主或使用人發(fā)現(xiàn)住宅可能存在危險情況的，可向所在社區(qū)（村）委會提出申請，填寫《廊坊市危險住宅認定申請表》。2.社區(qū)（村）委會收到申請后，應(yīng)及時核實情況，并報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到報告后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)組織相關(guān)人員進行初步勘查，認為可能屬于危險住宅的，及時報送區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。4.區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)安排專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場勘查和檢測鑒定。5.專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)勘查和檢測結(jié)果，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具危險住宅鑒定報告。鑒定報告應(yīng)明確住宅的危險等級，并提出相應(yīng)的治理建議。（三）危險等級劃分1.A級：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。2.B級：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。3.C級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。4.D級：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。三、危險住宅的治理（一）治理責(zé)任主體1.經(jīng)鑒定為危險住宅的，房屋所有人為治理責(zé)任主體。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，由房屋使用人負責(zé)治理；沒有房屋使用人的，由房屋所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）指定有關(guān)單位負責(zé)治理。2.異產(chǎn)毗連危險住宅的各所有人，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。（二）治理方式1.觀察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的住宅。2.處理使用：適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險的住宅。3.停止使用：適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的住宅。4.整體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值，需立即拆除的住宅。（三）治理程序1.治理責(zé)任主體根據(jù)鑒定報告提出的治理建議，制定詳細的治理方案。治理方案應(yīng)包括治理目標(biāo)、治理措施、施工進度計劃、安全保障措施等內(nèi)容。2.治理責(zé)任主體將治理方案報區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。3.治理責(zé)任主體按照治理方案組織實施治理工作。治理工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，并簽訂施工合同。4.在治理過程中，治理責(zé)任主體應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護措施，確保施工安全和周邊居民的正常生活。5.治理工作完成后，治理責(zé)任主體應(yīng)組織相關(guān)單位和人員進行驗收。驗收合格后，方可解除危險狀態(tài)。（四）治理資金保障1.危險住宅治理費用由治理責(zé)任主體承擔(dān)。2.房屋所有人是房屋維修資金交存人的，可按照相關(guān)規(guī)定申請使用房屋維修資金用于危險住宅治理。3.對涉及公共安全的危險住宅，區(qū)、縣（市）政府可根據(jù)實際情況給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助。四、危險住宅的監(jiān)督管理（一）日常巡查1.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立危險住宅日常巡查制度，定期對轄區(qū)內(nèi)的住宅進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)危險住宅隱患。2.社區(qū)（村）委會應(yīng)協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）做好巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（二）信息管理1.區(qū)、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立危險住宅信息管理系統(tǒng)，對危險住宅的認定、治理等情況進行動態(tài)管理。2.危險住宅信息應(yīng)包括房屋基本情況、鑒定報告、治理方案、治理進度、驗收情況等內(nèi)容，并及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督。（三）應(yīng)急處置1.區(qū)、縣（市）政府應(yīng)制定危險住宅應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等內(nèi)容。2.發(fā)生危險住宅突發(fā)事件時，相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案及時采取措施，疏散居民，設(shè)置警戒區(qū)域，防止事故擴大，并及時進行搶險救援和治理。（四）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，房屋所有人或使用人未按照鑒定報告提出的治理建議進行治理，造成安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.施工單位在危險住宅治理過程中，未按照治理方案和相關(guān)規(guī)范進行施工，造成安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.相關(guān)部門工作人員在危險住宅管理工作