天津市養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及對養(yǎng)犬的管理活動。管理原則養(yǎng)犬管理實行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。職責(zé)分工市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為，處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，依法實施動物防疫條件許可和動物診療許可，對犬只診療、養(yǎng)殖等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。城市管理部門負(fù)責(zé)對街面流動售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處，配合公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對犬只經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育，人患狂犬病等疫情的監(jiān)測，人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。養(yǎng)犬區(qū)域管理禁養(yǎng)區(qū)本市外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)以及外環(huán)線以外的城鎮(zhèn)，為養(yǎng)犬重點管理區(qū)；其他區(qū)域為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)烈性犬及成年體高超過45厘米的大型犬。烈性犬的品種目錄由市公安機(jī)關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。限養(yǎng)數(shù)量養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)，每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。養(yǎng)犬登記與年檢養(yǎng)犬登記申請養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只之日起十五日內(nèi)，到居住地的公安派出所申請辦理養(yǎng)犬登記。申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.養(yǎng)犬人的身份證明；2.房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明；3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具的犬只免疫證明。審核與發(fā)證公安派出所應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，核發(fā)養(yǎng)犬登記證、犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。養(yǎng)犬年檢養(yǎng)犬登記證每年年檢一次，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證注明的年檢時間內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具的犬只免疫證明到居住地的公安派出所辦理年檢手續(xù)。變更與注銷養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到居住地的公安派出所辦理變更手續(xù)。犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到居住地的公安派出所辦理注銷手續(xù)。犬只免疫與防疫強(qiáng)制免疫養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物防疫機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。犬只出生滿三個月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為犬只進(jìn)行狂犬病初次免疫接種；以后每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次狂犬病免疫接種。疫情防控發(fā)生狂犬病等疫病疫情時，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū)，并依法采取緊急防疫措施。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好疫情防控工作。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人義務(wù)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、飯店、公園、公共綠地、影劇院、體育場館、圖書館、展覽館、候車（機(jī)、船）室等公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；2.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；3.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生；5.不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬；6.不得虐待、遺棄犬只；7.犬吠影響他人正常生活時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。犬只傷人處理犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。因養(yǎng)犬人或者第三人過錯，致使犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證、動物診療許可證等相關(guān)證照。經(jīng)營規(guī)范犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定，采取有效措施防止犬只擾民和污染環(huán)境。經(jīng)營者銷售犬只時，應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明和健康狀況證明。監(jiān)督檢查與執(zhí)法監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門、市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為和犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。執(zhí)法措施公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等有關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)查驗養(yǎng)犬登記證、犬牌和犬只免疫證明等相關(guān)證件。對未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢或者未按照規(guī)定為犬只免疫的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者，有關(guān)部門可以依法采取暫扣犬只、沒收犬只等措施。投訴與舉報投訴舉報渠道任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為和犬只經(jīng)營活動進(jìn)行投訴和舉報。公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門、市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，接受社會公眾的投訴和舉報。處理反饋有關(guān)部門接到投訴和舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：1.未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；2.在養(yǎng)犬重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬及成年體高超過45厘米的大型犬的，或者一戶飼養(yǎng)兩只以上犬只的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只；3.攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所或者乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的，處五十元以上二百元以下罰款；4.攜犬出戶時，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，處五十元以上二百元以下罰款；5.未及時清除犬只排泄物，影響公共環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款；6.在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；7.虐待、遺棄犬只的，處二百元以上一千元以下罰款；8.犬吠影響他人正常生活，養(yǎng)犬人未采取有效措施予以制止的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。犬只經(jīng)營者違法責(zé)任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門依法予以處罰：1.未依法辦理工商登記注冊手續(xù)，擅自從事犬只經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得，并處二萬元以下罰款；2.未取得動物防疫條件合格證、動物診療許可證等相關(guān)證照，擅自從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處罰；3.犬只經(jīng)營場所不符合國家和本市有關(guān)動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)