北京平衡車管理辦法總則制定目的為加強北京市平衡車管理，規(guī)范平衡車生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)秩序，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護城市交通秩序和公共安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)平衡車的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用以及相關(guān)管理活動。基本原則平衡車管理遵循安全第一、規(guī)范有序、分類管理、協(xié)同共治的原則。定義本辦法所稱平衡車，是指依靠電力驅(qū)動，具備自我平衡能力，主要用于個人短距離出行的輪式交通工具，包括獨輪平衡車和兩輪平衡車等類型。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)平衡車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全要求。產(chǎn)品質(zhì)量要求1.平衡車應(yīng)當(dāng)具有完善的安全保護裝置，如防傾倒裝置、速度限制裝置等，以防止在使用過程中發(fā)生安全事故。2.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備可靠的制動系統(tǒng)，確保在緊急情況下能夠及時制動停車。3.平衡車的電氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，防止觸電、短路等安全隱患。4.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，確保每一輛出廠的平衡車都經(jīng)過全面檢測，質(zhì)量合格。產(chǎn)品標(biāo)識與說明書1.平衡車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有中文產(chǎn)品標(biāo)識和說明書，清晰標(biāo)明產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、生產(chǎn)日期、安全使用提示、注意事項等內(nèi)容。2.產(chǎn)品標(biāo)識和說明書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，能夠指導(dǎo)消費者正確使用和維護平衡車。銷售管理銷售企業(yè)資質(zhì)平衡車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的經(jīng)營場所和銷售人員。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，確保所銷售的平衡車符合質(zhì)量要求。銷售行為規(guī)范1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費者如實介紹平衡車的性能、特點、使用方法、安全注意事項等信息，不得虛假宣傳或者誤導(dǎo)消費者。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)為消費者提供必要的售后服務(wù)，包括產(chǎn)品維修、保養(yǎng)、退換貨等服務(wù)，保障消費者合法權(quán)益。3.禁止銷售無產(chǎn)品合格證明、無中文標(biāo)識、無說明書或者質(zhì)量不合格的平衡車。使用管理使用年齡限制1.禁止未滿16周歲的未成年人在道路上使用平衡車。2.鼓勵成年人在使用平衡車時佩戴安全頭盔等防護裝備，提高自身安全保障。使用區(qū)域規(guī)定1.平衡車應(yīng)當(dāng)在非機動車道內(nèi)行駛，沒有非機動車道的，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.禁止在機動車道、人行道、人行橫道、消防通道、應(yīng)急通道等禁止非機動車通行的區(qū)域使用平衡車。3.在公園、廣場、小區(qū)等封閉或者半封閉的公共區(qū)域使用平衡車時，應(yīng)當(dāng)遵守該區(qū)域的管理規(guī)定，確保安全。使用安全要求1.使用平衡車時應(yīng)當(dāng)保持注意力集中，不得手持物品、使用電子設(shè)備或者以其他方式妨礙安全駕駛。2.不得在飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后使用平衡車。3.不得超速行駛、逆向行駛、追逐競駛或者進行其他危險駕駛行為。4.定期檢查平衡車的性能和安全狀況，確保車輛處于良好狀態(tài)。租賃管理租賃企業(yè)資質(zhì)平衡車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定向相關(guān)部門備案。租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的租賃管理制度和服務(wù)規(guī)范，確保租賃車輛的質(zhì)量和安全。租賃車輛要求1.租賃的平衡車應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的質(zhì)量和安全要求，定期進行維護保養(yǎng)和安全檢查。2.租賃車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的安全防護裝備，如安全頭盔等，并告知承租人正確使用方法。租賃合同規(guī)范1.租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面租賃合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、車輛使用要求、安全責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同應(yīng)當(dāng)向承租人充分說明使用平衡車的安全風(fēng)險和注意事項，提醒承租人遵守相關(guān)法律法規(guī)和安全規(guī)定。道路交通安全管理通行規(guī)則1.平衡車在道路上行駛時，應(yīng)當(dāng)遵守非機動車通行規(guī)則，與其他非機動車和行人保持安全距離，不得妨礙正常通行。2.轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛。3.不得牽引、攀扶其他車輛或者被其他車輛牽引，不得雙手離把或者手中持物。交通信號遵守平衡車應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈的指示通行。遇有停止信號時，應(yīng)當(dāng)依次停在停止線以外。沒有停止線的，停在路口以外。交通事故處理1.平衡車發(fā)生交通事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。2.在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。3.在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失，并且基本事實清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。停放管理停放區(qū)域規(guī)定1.平衡車應(yīng)當(dāng)停放在規(guī)定的非機動車停放區(qū)域內(nèi)，不得隨意停放影響其他車輛和行人通行。2.在公共場所，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)識指引將平衡車停放在指定的停車點。禁止停放區(qū)域禁止在消防通道、應(yīng)急通道、盲道、人行道出入口、建筑物疏散通道等妨礙公共安全和通行的區(qū)域停放平衡車。監(jiān)督管理部門職責(zé)分工1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)平衡車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)平衡車的違法行為。2.公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)平衡車在道路上行駛的交通安全管理，依法查處違反交通規(guī)則的行為。3.交通運輸部門負(fù)責(zé)平衡車租賃行業(yè)的管理，規(guī)范租賃企業(yè)經(jīng)營行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好平衡車管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法機制建立由市場監(jiān)督管理、公安、交通運輸?shù)炔块T組成的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對平衡車生產(chǎn)、銷售、使用、租賃等環(huán)節(jié)的協(xié)同監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。投訴舉報處理建立健全平衡車管理投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理消費者的投訴舉報。對查證屬實的違法行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任1.平衡車生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識和說明書的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。銷售企業(yè)違法責(zé)任1.平衡車銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或者虛假宣傳的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售企業(yè)未建立進貨檢查驗收制度的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。使用人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未滿16周歲的未成年人在道路上使用平衡車的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以警告或者罰款。2.使用人違反道路交通安全規(guī)定，在道路上超速行駛、逆向行駛、追逐競駛或者進行其他危險駕駛行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.使用人因使用平衡車造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。租賃企業(yè)違法責(zé)任1.平衡車租賃企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按