民辦托幼點(diǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)的管理，規(guī)范托幼服務(wù)行為，提高托幼服務(wù)質(zhì)量，保障嬰幼兒的身心健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)托幼服務(wù)的政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)，由社會(huì)組織、企業(yè)、個(gè)人等利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的，面向3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的民辦托幼點(diǎn)。管理原則民辦托幼點(diǎn)的管理遵循政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、家庭為主、社會(huì)參與的總體原則，堅(jiān)持規(guī)范管理與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，保障嬰幼兒的合法權(quán)益，促進(jìn)托幼服務(wù)事業(yè)健康有序發(fā)展。設(shè)立審批設(shè)立條件1.場(chǎng)地設(shè)施托幼點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在安全、無污染、無噪音的區(qū)域，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑、交通要道、污染源等。有獨(dú)立的室外活動(dòng)場(chǎng)地，人均面積不低于2平方米。室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)寬敞明亮，人均使用面積不低于3平方米。配備適合嬰幼兒年齡特點(diǎn)的家具、玩具、教具和圖書等，且符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。具備符合衛(wèi)生和安全要求的廚房、衛(wèi)生間等設(shè)施，有獨(dú)立的飲用水供應(yīng)系統(tǒng)。2.人員配備托幼點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，有三年以上托幼服務(wù)或相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉托幼服務(wù)業(yè)務(wù)，具備良好的職業(yè)道德和管理能力。保育人員與嬰幼兒的比例應(yīng)不低于1:5，且保育人員應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書。至少配備一名具有資質(zhì)的保健人員，負(fù)責(zé)嬰幼兒的衛(wèi)生保健工作。3.資金要求有穩(wěn)定的辦園資金來源，能夠保證托幼點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開辦資金應(yīng)不低于[具體金額]萬元。審批程序1.申請(qǐng)舉辦者應(yīng)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)，并提交下列材料：設(shè)立申請(qǐng)書，內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。舉辦者的身份證明、資格證明文件。托幼點(diǎn)章程和管理制度。場(chǎng)地證明文件，包括場(chǎng)地租賃合同或房產(chǎn)證明。資金證明文件，如銀行存款證明等。人員配備情況，包括人員的身份證明、資格證書等。2.審核衛(wèi)生健康主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在[規(guī)定工作日]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審核。對(duì)材料齊全、符合要求的，組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估。3.審批決定衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)審核和評(píng)估結(jié)果，在[規(guī)定工作日]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合設(shè)立條件的，頒發(fā)《托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。保育與教育服務(wù)內(nèi)容1.生活照料為嬰幼兒提供科學(xué)合理的飲食，保證營養(yǎng)均衡。每日提供不少于兩次正餐和兩次加餐，食譜應(yīng)提前公布。幫助嬰幼兒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，包括睡眠、穿衣、洗漱、入廁等。關(guān)注嬰幼兒的身體健康，做好日常健康檢查和疾病預(yù)防工作。2.保健護(hù)理建立嬰幼兒健康檔案，定期進(jìn)行健康檢查，包括身高、體重、視力等項(xiàng)目。做好衛(wèi)生消毒工作，保持托幼點(diǎn)環(huán)境整潔衛(wèi)生，預(yù)防傳染病的發(fā)生。為嬰幼兒提供安全、適宜的活動(dòng)環(huán)境，避免發(fā)生意外傷害事故。3.早期教育根據(jù)嬰幼兒的年齡特點(diǎn)和發(fā)展需求，制定科學(xué)合理的早期教育計(jì)劃。開展適合嬰幼兒的游戲、運(yùn)動(dòng)、音樂、美術(shù)等活動(dòng)，促進(jìn)嬰幼兒的智力、情感、社會(huì)性等方面的發(fā)展。課程設(shè)置1.托幼點(diǎn)的課程應(yīng)遵循嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)橹饕顒?dòng)形式，注重培養(yǎng)嬰幼兒的感知覺、動(dòng)作、語言、認(rèn)知等能力。2.課程內(nèi)容應(yīng)包括生活課程、運(yùn)動(dòng)課程、認(rèn)知課程、藝術(shù)課程等，確保課程的全面性和系統(tǒng)性。3.課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)嬰幼兒的年齡階段進(jìn)行分層設(shè)計(jì)，滿足不同年齡段嬰幼兒的發(fā)展需求。教育方法1.采用多元化的教育方法，如直觀教學(xué)法、游戲教學(xué)法、情境教學(xué)法等，激發(fā)嬰幼兒的學(xué)習(xí)興趣和積極性。2.注重個(gè)體差異，關(guān)注每個(gè)嬰幼兒的發(fā)展特點(diǎn)和需求，實(shí)施個(gè)性化教育。3.建立家園共育機(jī)制，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與合作，共同促進(jìn)嬰幼兒的健康成長(zhǎng)。衛(wèi)生保健衛(wèi)生管理1.托幼點(diǎn)應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃和消毒。2.加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣等制度，確保食品安全。3.做好飲用水衛(wèi)生管理，定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)，保證飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。疾病防控1.制定傳染病防控預(yù)案，做好傳染病的預(yù)防、控制和報(bào)告工作。2.加強(qiáng)晨午檢和全日健康觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理嬰幼兒的健康問題。3.定期組織嬰幼兒進(jìn)行預(yù)防接種，提高嬰幼兒的免疫力。健康檢查1.嬰幼兒入園前應(yīng)進(jìn)行全面的健康檢查，合格后方可入園。2.定期組織嬰幼兒進(jìn)行健康體檢，每年不少于一次。3.對(duì)工作人員進(jìn)行定期健康檢查，取得健康證明后方可上崗。安全管理安全制度1.托幼點(diǎn)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各崗位的安全職責(zé)。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)安全宣傳教育，提高工作人員和嬰幼兒的安全意識(shí)。設(shè)施安全1.定期對(duì)托幼點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)電器、消防等設(shè)施的管理，配備必要的消防器材和應(yīng)急照明設(shè)備。3.做好場(chǎng)地安全防護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志，防止嬰幼兒發(fā)生意外傷害。人員安全1.加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。2.嚴(yán)格執(zhí)行接送制度，確保嬰幼兒接送安全。3.加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒的監(jiān)管，避免嬰幼兒脫離工作人員的視線。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.托幼點(diǎn)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。收費(fèi)管理1.托幼點(diǎn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向社會(huì)公示。2.不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)使用1.托幼點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于保育教育活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備購置、人員工資等方面，確保托幼點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。2.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)對(duì)托幼點(diǎn)的衛(wèi)生保健、人員資質(zhì)等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。2.教育主管部門負(fù)責(zé)對(duì)托幼點(diǎn)的保育教育工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)托幼點(diǎn)的收費(fèi)、食品安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.公安、消防等部門負(fù)責(zé)對(duì)托幼點(diǎn)的安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)托幼點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.建立托幼點(diǎn)信息公示制度，向社會(huì)公布托幼點(diǎn)的基本信息、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資情況、安全狀況等。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)托幼點(diǎn)的管理和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)估考核1.衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)定期組織對(duì)托幼點(diǎn)的綜合評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括保育教育質(zhì)量、衛(wèi)生保健、安全管理等方面。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀的托幼點(diǎn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的托幼點(diǎn)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法吊銷其相關(guān)證照。人員培訓(xùn)培訓(xùn)制度1.托幼點(diǎn)應(yīng)建立工作人員培訓(xùn)制度，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括托幼服務(wù)專業(yè)知識(shí)、衛(wèi)生保健知識(shí)、安全管理知識(shí)等方面。培訓(xùn)要求1.工作人員每年參加培訓(xùn)的時(shí)間不少于[具體時(shí)長(zhǎng)]小時(shí)。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育和專業(yè)技能提升培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)保障1.托幼點(diǎn)應(yīng)保障工作人員參加培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，為工作人員提供良好的培訓(xùn)條件。2.加強(qiáng)與相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課和指導(dǎo)。變更與終止變更1.托幼點(diǎn)的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、舉辦者等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.變更申請(qǐng)應(yīng)提交相關(guān)的證明材料，經(jīng)審核符合條件的，由審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。終止1.托幼點(diǎn)因自行終止、被吊銷相關(guān)證照等原因需要終止的，應(yīng)提前[規(guī)定時(shí)長(zhǎng)]個(gè)