省廳信息化管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強省廳信息化建設與管理，規(guī)范信息化工作流程，提高信息化應用水平，保障信息化系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，推動省廳各項工作的信息化、科學化、規(guī)范化發(fā)展，以適應現(xiàn)代政務管理的需要。（二）適用范圍本辦法適用于省廳機關各部門、直屬各單位在信息化建設、使用、維護、管理等方面的活動。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則信息化建設應遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的原則，避免重復建設和資源浪費，確保信息化系統(tǒng)的整體性、協(xié)調性和兼容性。2.安全可靠原則高度重視信息化系統(tǒng)的安全保障工作，建立健全安全管理制度和技術防護體系，確保信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改和丟失。3.實用高效原則緊密結合省廳工作實際需求，注重信息化系統(tǒng)的實用性和易用性，提高工作效率，優(yōu)化業(yè)務流程，為各項工作提供有力的信息化支持。4.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵在信息化建設與管理中積極探索創(chuàng)新，采用先進的技術和理念，不斷提升信息化水平，適應不斷變化的工作要求和發(fā)展趨勢。二、信息化建設規(guī)劃與預算管理（一）規(guī)劃制定1.省廳信息化管理部門應會同相關部門，根據(jù)國家和地方信息化發(fā)展戰(zhàn)略、省廳工作目標和業(yè)務需求，制定省廳信息化建設總體規(guī)劃。總體規(guī)劃應明確信息化建設的指導思想、總體目標、主要任務、實施步驟和保障措施等。2.各部門應根據(jù)省廳信息化建設總體規(guī)劃，結合本部門業(yè)務特點和工作需求，制定本部門信息化建設子規(guī)劃，并報省廳信息化管理部門備案。子規(guī)劃應與總體規(guī)劃相銜接，確保省廳信息化建設的整體協(xié)調性。（二）項目申報與審批1.各部門根據(jù)信息化建設子規(guī)劃，提出信息化建設項目申請，填寫項目申報書，詳細說明項目的背景、目標、內容、技術方案、實施計劃、預算安排等。2.省廳信息化管理部門對申報項目進行初審，組織專家進行論證評審，根據(jù)評審意見提出項目審批建議。重大項目需報省廳領導班子集體研究決定。3.經批準的信息化建設項目，由省廳信息化管理部門下達項目建設任務書，明確項目建設單位、建設內容、建設周期、質量要求、資金預算等。（三）預算管理1.信息化建設項目預算應根據(jù)項目建設內容和實際需求，按照國家和地方有關財務規(guī)定和標準進行編制。預算編制應科學合理，確保資金使用效益。2.省廳財務部門負責對信息化建設項目預算進行審核，納入省廳年度預算管理。項目建設單位應嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。確需調整的，應按規(guī)定程序報省廳信息化管理部門和財務部門審批。3.加強對信息化建設項目資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ茫乐官Y金挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。定期對項目資金使用情況進行審計和檢查，對違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。三、信息化項目建設管理（一）項目實施1.項目建設單位應按照項目建設任務書的要求，組織項目實施。成立項目實施小組，明確項目負責人和各成員的職責分工，制定詳細的項目實施計劃，確保項目按計劃順利推進。2.在項目實施過程中，應嚴格按照相關技術標準和規(guī)范進行建設，加強項目質量控制。建立項目質量管理制度，定期對項目建設質量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決質量問題。3.加強項目建設過程中的溝通協(xié)調，項目建設單位應定期向省廳信息化管理部門匯報項目進展情況，及時反饋項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難。信息化管理部門應加強對項目建設的指導和監(jiān)督，協(xié)調解決項目實施過程中的相關問題。（二）項目驗收1.項目建設完成后，項目建設單位應及時向省廳信息化管理部門提出驗收申請，并提交項目驗收申請報告、項目建設總結報告、項目測試報告、項目試運行報告、項目經費決算報告等相關驗收材料。2.省廳信息化管理部門組織相關部門和專家組成驗收小組，對項目進行驗收。驗收小組應按照項目建設任務書和相關標準規(guī)范，對項目的建設內容、技術指標、系統(tǒng)功能、運行效果、資金使用等進行全面檢查和評估。3.對驗收合格的項目，由省廳信息化管理部門出具驗收意見；對驗收不合格的項目，項目建設單位應根據(jù)驗收意見進行整改，整改完成后重新申請驗收。未通過驗收的項目，不得投入正式使用。（三）項目文檔管理1.項目建設單位應建立健全項目文檔管理制度，明確項目文檔管理的職責分工和工作流程。項目文檔應包括項目規(guī)劃、項目申報書、項目建設任務書、項目實施計劃、項目設計文檔、項目測試文檔、項目試運行報告、項目驗收文檔等。2.項目文檔應真實、完整、準確，與項目建設實際情況相符。項目建設單位應及時整理、歸檔項目文檔，并按照規(guī)定的期限進行保存。項目文檔的保存期限應符合國家和地方有關檔案管理的規(guī)定。3.加強對項目文檔的查閱和使用管理，嚴格履行查閱和使用審批手續(xù)。未經批準，不得擅自查閱、復制、傳播項目文檔。四、信息化系統(tǒng)運行與維護管理（一）運行管理1.建立信息化系統(tǒng)運行管理制度，明確系統(tǒng)運行維護人員的職責分工和工作流程。系統(tǒng)運行維護人員應定期對信息化系統(tǒng)進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的問題和故障。2.制定信息化系統(tǒng)操作手冊和用戶指南，規(guī)范系統(tǒng)操作流程，確保用戶正確使用系統(tǒng)。加強對用戶的培訓和指導，提高用戶的信息化應用水平和操作技能。3.建立信息化系統(tǒng)運行日志記錄制度，詳細記錄系統(tǒng)運行過程中的各類操作、事件、故障等信息。運行日志應定期進行備份和分析，為系統(tǒng)故障排查和問題解決提供依據(jù)。（二）維護管理1.制定信息化系統(tǒng)維護計劃，定期對系統(tǒng)進行維護和優(yōu)化。維護內容包括系統(tǒng)軟件升級、硬件設備維護、數(shù)據(jù)備份與恢復、安全防護等。2.建立信息化系統(tǒng)維護知識庫，記錄系統(tǒng)維護過程中的各類問題、解決方案、維護經驗等。維護知識庫應不斷更新和完善，為系統(tǒng)維護人員提供參考和借鑒。3.加強對信息化系統(tǒng)維護工作的監(jiān)督和考核，確保維護工作質量和效率。定期對系統(tǒng)維護工作進行總結和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決維護工作中存在的問題。（三）故障處理1.建立信息化系統(tǒng)故障應急處理機制，制定故障應急預案。當系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，系統(tǒng)運行維護人員應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行故障排查和修復，確保系統(tǒng)盡快恢復正常運行。2.對重大故障，應及時向上級部門報告，并組織相關技術人員進行會診和處理。故障處理過程中，應詳細記錄故障發(fā)生時間、現(xiàn)象、原因、處理過程和結果等信息。3.定期對應急預案進行演練和評估，不斷完善應急預案，提高應急處理能力。同時，應分析故障產生的原因，采取有效措施進行整改，防止類似故障再次發(fā)生。五、信息化安全管理（一）安全策略制定1.根據(jù)國家和地方有關信息化安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，結合省廳信息化工作實際，制定省廳信息化安全策略。安全策略應涵蓋網(wǎng)絡安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全等方面的內容。2.信息化安全策略應明確安全目標、安全原則、安全措施、安全責任等，確保信息化系統(tǒng)的安全運行。安全策略應定期進行評估和修訂，適應信息化安全形勢的變化和工作需求的發(fā)展。（二）安全制度建設1.建立健全信息化安全管理制度，包括網(wǎng)絡安全管理制度、信息安全管理制度、數(shù)據(jù)安全管理制度、系統(tǒng)安全管理制度、安全審計制度、安全培訓制度、安全應急制度等。2.明確各部門和人員在信息化安全管理中的職責分工，確保安全管理制度的有效執(zhí)行。加強對安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反安全制度的行為進行嚴肅處理。（三）安全技術防護1.采用先進的安全技術手段，構建信息化安全防護體系。安全技術防護措施包括防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件、加密技術、身份認證技術、訪問控制技術等。2.定期對信息化系統(tǒng)進行安全漏洞掃描和風險評估，及時發(fā)現(xiàn)和修復安全漏洞。加強對網(wǎng)絡邊界、內部網(wǎng)絡、服務器、終端設備等的安全防護，防止外部攻擊和內部違規(guī)操作。3.建立安全審計系統(tǒng)，對信息化系統(tǒng)的各類操作和事件進行審計和記錄。安全審計數(shù)據(jù)應定期進行分析和挖掘，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和違規(guī)行為，并采取相應的措施進行處理。（四）安全應急管理1.制定信息化安全應急預案，明確應急組織機構、應急響應流程、應急處置措施等。應急預案應定期進行演練和評估，確保應急處置能力的有效性。2.建立應急處置隊伍，配備必要的應急處置設備和物資。加強對應急處置隊伍的培訓和管理，提高應急處置人員的專業(yè)素質和應急能力。3.當發(fā)生信息化安全事件時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行處置，最大限度地減少事件造成的損失和影響。同時，應及時向上級部門報告事件情況，并配合相關部門進行調查和處理。六、信息化數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)規(guī)劃與標準1.制定省廳信息化數(shù)據(jù)規(guī)劃，明確數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、共享、應用等方面的目標和任務。數(shù)據(jù)規(guī)劃應與省廳信息化建設總體規(guī)劃相銜接，確保數(shù)據(jù)的一致性和完整性。2.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準體系，規(guī)范數(shù)據(jù)的格式、編碼、命名等。數(shù)據(jù)標準應符合國家和地方有關標準規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性和通用性。3.加強對數(shù)據(jù)規(guī)劃和標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)規(guī)劃和標準的有效實施。對違反數(shù)據(jù)規(guī)劃和標準的行為進行糾正和處理。（二）數(shù)據(jù)采集與錄入1.明確數(shù)據(jù)采集的責任部門和人員，規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程。數(shù)據(jù)采集應遵循合法、準確、完整、及時的原則，確保采集到的數(shù)據(jù)真實可靠。2.建立數(shù)據(jù)錄入審核制度，對錄入的數(shù)據(jù)進行嚴格審核。錄入人員應確保錄入數(shù)據(jù)與原始數(shù)據(jù)一致，審核人員應認真核對錄入數(shù)據(jù)的準確性和完整性。3.加強對數(shù)據(jù)采集和錄入設備的管理，確保設備的正常運行和數(shù)據(jù)的安全傳輸。定期對數(shù)據(jù)采集和錄入設備進行維護和檢查，防止設備故障和數(shù)據(jù)丟失。（三）數(shù)據(jù)存儲與管理1.建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，對各類數(shù)據(jù)進行分類存儲和管理。數(shù)據(jù)存儲應采用冗余備份、異地存儲等方式，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。2.制定數(shù)據(jù)存儲管理制度，明確數(shù)據(jù)存儲的權限、備份策略、存儲期限等。加強對數(shù)據(jù)存儲介質的管理，定期對數(shù)據(jù)進行備份和清理，防止數(shù)據(jù)損壞和丟失。3.建立數(shù)據(jù)訪問控制機制，對數(shù)據(jù)的訪問進行嚴格授權和審計。只有經過授權的人員才能訪問和使用數(shù)據(jù)，訪問數(shù)據(jù)的操作應進行記錄和審計。（四）數(shù)據(jù)共享與應用1.按照國家和地方有關數(shù)據(jù)共享的規(guī)定和要求，推進省廳內部數(shù)據(jù)共享。建立數(shù)據(jù)共享平臺，明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式、流程等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享應用。2.加強對數(shù)據(jù)共享的管理和監(jiān)督，確保數(shù)據(jù)共享的合法性、安全性和有效性。對共享的數(shù)據(jù)進行分類分級管理，嚴格控制數(shù)據(jù)的訪問權限，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。3.鼓勵各部門利用共享數(shù)據(jù)開展數(shù)據(jù)分析和應用，為省廳決策提供支持。建立數(shù)據(jù)應用評價機制，對數(shù)據(jù)應用的效果進行評估和反饋，不斷提高數(shù)據(jù)應用水平。七、信息化培訓與人才隊伍建設（一）培訓計劃制定1.根據(jù)省廳信息化建設和發(fā)展需求，制定信息化培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容應涵蓋信息化基礎知識、系統(tǒng)操作技能、安全意識、數(shù)據(jù)管理等方面。培訓方式可采用集中培訓、在線培訓、實地操作培訓等多種形式，以滿足不同培訓對象的需求。（二）培訓組織與實施1.省廳信息化管理部門負責組織實施信息化培訓工作。根據(jù)培訓計劃，邀請專業(yè)培訓機構或專家進行授課，確保培訓質量。2.各部門應積極組織本部門人員參加信息化培訓，鼓勵員工自主學習信息化知識和技能。對參加培訓的人員進行考勤管理，確保培訓效果。3.加強對培訓效果的評估和反饋，通過考試、實際操作、問卷調查等方式對培訓人員的學習成果進行考核。根據(jù)評估結果，及時調整培訓內容和方式，不斷提高培訓質量。（三）人才隊伍建設1.建立健全信息化人才選拔、培養(yǎng)、