機場閉關管理辦法一、總則（一）目的為加強機場閉關期間的管理，確保機場運營安全、有序、高效，保障旅客、員工及相關方的合法權益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機場在閉關期間的所有區(qū)域、設施設備以及參與機場運營保障的各類人員，包括但不限于航空公司、地勤服務公司、機場管理機構工作人員、駐場單位人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，采取有效措施防范各類安全風險，確保機場設施設備安全運行，人員生命財產(chǎn)安全得到保障。2.規(guī)范有序原則：嚴格遵循相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及機場內(nèi)部管理制度，規(guī)范各項工作流程，確保閉關期間各項工作有序開展。3.協(xié)同配合原則：各相關部門和單位要密切協(xié)作、相互配合，形成工作合力，共同做好機場閉關管理工作。4.信息暢通原則：建立健全信息溝通機制，確保內(nèi)部信息及時準確傳遞，同時做好與外部相關單位和公眾的信息發(fā)布與溝通工作。二、閉關期間定義及準備工作（一）閉關期間定義本辦法所指的閉關期間是指機場因進行設施設備升級改造、重大活動保障、應急演練等原因，按照相關規(guī)定和程序，對機場部分或全部區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理的特定時間段。（二）閉關準備工作1.制定計劃機場管理機構應提前制定詳細的閉關計劃，明確閉關的起止時間、范圍、目的、實施步驟以及各部門職責分工等內(nèi)容。閉關計劃應充分考慮機場正常運營需求，盡量減少對航班起降、旅客服務等方面的影響，并提前向相關航空公司、駐場單位等進行通報。2.人員安排根據(jù)閉關工作需要，合理安排參與閉關工作的人員，明確各崗位人員職責和工作任務。對參與閉關工作的人員進行培訓，使其熟悉閉關期間的工作流程、安全要求以及應急處置措施等內(nèi)容。3.設施設備檢查與維護在閉關前，對涉及閉關區(qū)域的設施設備進行全面檢查和維護，確保其處于良好運行狀態(tài)。對可能影響閉關期間正常工作的設施設備提前制定應急預案，準備好必要的備用設備和物資，以應對突發(fā)情況。4.安全保障措施加強閉關區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，設置明顯的警示標識，嚴格限制無關人員進入。配備必要的安全檢查設備，對進入閉關區(qū)域的人員和物資進行嚴格檢查，防止危險物品進入。5.信息系統(tǒng)準備對機場相關信息系統(tǒng)進行備份和維護，確保閉關期間信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。提前測試與閉關工作相關的信息系統(tǒng)功能，確保各項業(yè)務能夠正常開展。三、閉關期間運行管理（一）航班保障1.航班起降協(xié)調(diào)機場運行指揮中心負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)閉關期間的航班起降安排，與航空公司保持密切溝通，及時掌握航班動態(tài)信息。根據(jù)航班計劃和實際運行情況，合理調(diào)整跑道、停機位等資源分配，確保航班安全、有序起降。2.旅客服務加強對旅客的引導和服務工作，在候機樓內(nèi)設置明顯的指示標識，引導旅客前往相應區(qū)域候機。優(yōu)化旅客值機、安檢、登機等流程，提高服務效率，減少旅客等待時間。做好特殊旅客（如殘疾人、老年人、兒童等）的服務保障工作，確保其順利出行。3.行李處理加強對行李托運、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，確保行李安全、準確地送達目的地。建立行李跟蹤系統(tǒng)，實時掌握行李狀態(tài)信息，及時處理行李延誤、丟失等問題。（二）設施設備運行與維護1.設施設備巡檢安排專人對閉關區(qū)域內(nèi)的設施設備進行定時巡檢，檢查設備運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理設備故障和隱患。建立設施設備巡檢記錄檔案，詳細記錄巡檢時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。2.設備維修與保養(yǎng)對于巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的設備故障，及時組織維修人員進行搶修，確保設備盡快恢復正常運行。按照設備維護保養(yǎng)計劃，定期對設施設備進行保養(yǎng)工作，延長設備使用壽命，提高設備可靠性。3.能源供應保障加強對機場能源供應系統(tǒng)的管理，確保電力、供水、供氣等能源供應穩(wěn)定可靠。制定能源應急預案，應對可能出現(xiàn)的能源供應中斷等突發(fā)情況，保障機場基本運營需求。（三）安全管理1.消防安全加強對閉關區(qū)域內(nèi)消防設施設備的檢查和維護，確保其完好有效。組織開展消防安全培訓和演練，提高員工的消防安全意識和應急處置能力。嚴格遵守消防安全規(guī)定，嚴禁在閉關區(qū)域內(nèi)違規(guī)用火、用電、用氣，確保消防安全。2.安保管理加強機場安保力量，嚴格執(zhí)行門禁制度，對進入閉關區(qū)域的人員和車輛進行嚴格檢查和登記。加強對重點區(qū)域、要害部位的巡邏防控，防范各類安全事故和違法犯罪行為的發(fā)生。做好與公安機關等相關部門的協(xié)調(diào)配合工作，及時處置各類突發(fā)事件。3.運行安全加強對機場運行安全的管理，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程和安全標準，確保航班運行、設施設備運行等安全無事故。建立健全安全風險防控機制，加強對安全隱患的排查和治理，及時消除安全風險。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清潔消毒加強對閉關區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域、候機樓、衛(wèi)生間等部位的清潔消毒工作，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。按照衛(wèi)生防疫要求，定期對重點區(qū)域進行消毒，防止傳染病傳播。2.垃圾處理合理設置垃圾收集點，及時清理閉關區(qū)域內(nèi)的垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。對垃圾進行分類收集、運輸和處理，防止環(huán)境污染。（五）信息管理1.信息收集與整理各部門應及時收集、整理閉關期間的各類工作信息，包括航班動態(tài)、設施設備運行情況、安全事件等，并按時報送至機場運行指揮中心。機場運行指揮中心負責對收集到的信息進行匯總、分析和處理，形成綜合信息報告，為機場決策提供依據(jù)。2.信息發(fā)布與溝通建立信息發(fā)布機制，及時向旅客、員工及相關方發(fā)布閉關期間的重要信息，如航班延誤、調(diào)整等情況。加強與航空公司、駐場單位、政府部門等的溝通協(xié)調(diào)，及時通報閉關工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。四、應急處置（一）應急預案制定1.機場管理機構應根據(jù)閉關期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，制定完善的應急預案，包括但不限于航班大面積延誤、設施設備故障、自然災害、公共衛(wèi)生事件等。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施以及后續(xù)恢復工作等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急演練1.定期組織開展應急演練，檢驗和提高各部門及人員的應急處置能力。2.演練內(nèi)容應涵蓋應急預案的各個環(huán)節(jié)，包括應急響應、現(xiàn)場處置、協(xié)同配合等，確保參與演練人員熟悉應急處置流程和各自職責。（三）突發(fā)事件處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應立即按照應急預案采取相應的處置措施，并及時向上級報告。2.機場應急指揮中心應迅速啟動應急預案，組織協(xié)調(diào)各部門力量進行應急處置，確保事件得到妥善處理，最大限度減少損失和影響。3.在事件處置過程中，要及時向旅客、員工及相關方通報事件進展情況，做好信息發(fā)布和溝通工作，穩(wěn)定公眾情緒。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.機場管理機構應建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對閉關期間各部門的工作執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括但不限于航班保障、設施設備運行、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面，確保各項工作符合本辦法及相關規(guī)定要求。（二）考核評價1.制定詳細的考核評價標準，對各部門