山西工會(huì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)山西工會(huì)組織建設(shè)，規(guī)范工會(huì)管理工作，充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合山西實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)工會(huì)組織，包括省總工會(huì)、市總工會(huì)、縣（區(qū)）總工會(huì)以及基層工會(huì)組織?；驹瓌t1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：工會(huì)工作要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心，服務(wù)大局。2.維護(hù)職工權(quán)益：把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會(huì)的基本職責(zé)，通過平等協(xié)商、集體合同、職工代表大會(huì)等制度，維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利和精神文化權(quán)益。3.促進(jìn)企業(yè)發(fā)展：積極推動(dòng)企業(yè)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，引導(dǎo)職工立足崗位建功立業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。4.依法獨(dú)立自主開展工作：工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，組織職工依照法律規(guī)定行使民主權(quán)利，通過各種途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。組織建設(shè)工會(huì)組建1.新建企業(yè)工會(huì)組建：各類企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織開業(yè)或設(shè)立之日起一年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。2.工會(huì)籌備組：對(duì)未建立工會(huì)組織的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)可以選派工會(huì)干部作為籌備組成員，負(fù)責(zé)籌備組建工會(huì)?；I備組在上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具備條件后召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。3.聯(lián)合工會(huì)：對(duì)職工人數(shù)較少的企業(yè)，可以按照地域相近、行業(yè)相同或工作性質(zhì)相近的原則，建立聯(lián)合工會(huì)。聯(lián)合工會(huì)代表所屬企業(yè)職工行使權(quán)利，履行義務(wù)。會(huì)員管理1.會(huì)員資格：凡在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會(huì)章程，都可以加入工會(huì)為會(huì)員。2.會(huì)員發(fā)展：職工加入工會(huì)，由本人自愿申請(qǐng)，經(jīng)工會(huì)基層委員會(huì)批準(zhǔn)并發(fā)給會(huì)員證。3.會(huì)員會(huì)籍管理：會(huì)員有退會(huì)自由。會(huì)員退會(huì)由本人向工會(huì)小組提出，由工會(huì)基層委員會(huì)宣布其退會(huì)并收回會(huì)員證。會(huì)員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)退會(huì)。對(duì)自動(dòng)退會(huì)、開除會(huì)籍或死亡的會(huì)員，應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)，并在會(huì)員登記表和會(huì)員名冊(cè)上注明。工會(huì)干部管理1.干部配備：各級(jí)工會(huì)組織按照干部管理權(quán)限，配備與其任務(wù)相適應(yīng)的工會(huì)干部?；鶎庸?huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年或者五年。各級(jí)地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)由同級(jí)工會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。2.干部培訓(xùn)：建立健全工會(huì)干部培訓(xùn)制度，通過多種形式加強(qiáng)工會(huì)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)。3.干部考核：建立工會(huì)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工會(huì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為干部任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。職工權(quán)益維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)1.工資集體協(xié)商：工會(huì)代表職工與企業(yè)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，確定工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資分配形式、工資增長(zhǎng)幅度等內(nèi)容，保障職工工資合理增長(zhǎng)。2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生：監(jiān)督企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)，督促企業(yè)改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障職工的生命健康權(quán)。3.社會(huì)保險(xiǎn)與福利：推動(dòng)企業(yè)依法為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，督促企業(yè)落實(shí)職工福利待遇，關(guān)心職工生活，幫助職工解決實(shí)際困難。民主政治權(quán)利維護(hù)1.職工代表大會(huì)制度：建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。職工代表大會(huì)每年至少召開一次，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的職工代表提議，可以臨時(shí)召開。2.廠務(wù)公開：推動(dòng)企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開，公開企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況、涉及職工切身利益的事項(xiàng)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，接受職工監(jiān)督。精神文化權(quán)益維護(hù)1.職工文化活動(dòng)：組織開展豐富多彩的職工文化體育活動(dòng)，豐富職工精神文化生活，提高職工綜合素質(zhì)。2.職工教育培訓(xùn)：協(xié)助企業(yè)開展職工教育培訓(xùn)工作，提高職工職業(yè)技能和文化水平，促進(jìn)職工全面發(fā)展。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：工會(huì)會(huì)員每月按照本人工資收入的千分之五向所在工會(huì)組織繳納會(huì)費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)：建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助：上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和基層工會(huì)實(shí)際情況，給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。4.其他收入：工會(huì)的其他合法收入，如事業(yè)收入、投資收益、捐贈(zèng)收入等。經(jīng)費(fèi)管理原則1.依法依規(guī)管理：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。2.預(yù)算管理：實(shí)行預(yù)算管理制度，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支要編制年度預(yù)算，經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過后執(zhí)行。3.民主管理：建立健全工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，接受會(huì)員監(jiān)督和上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)。經(jīng)費(fèi)使用范圍1.職工活動(dòng)支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)，以及為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)。2.維權(quán)支出：用于維護(hù)職工權(quán)益的各項(xiàng)支出，如勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助、困難職工幫扶等。3.業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)自身建設(shè)、組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的支出，如會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)等。4.資本性支出：用于購(gòu)置、建造固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等方面的支出。5.事業(yè)支出：用于工會(huì)所屬企事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。6.其他支出：用于上述支出以外的各項(xiàng)支出，如捐贈(zèng)、贊助等。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類工會(huì)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置：工會(huì)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。2.資產(chǎn)處置：工會(huì)資產(chǎn)的處置包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，評(píng)估作價(jià)后進(jìn)行公開處置。資產(chǎn)清查與登記1.資產(chǎn)清查：定期對(duì)工會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查工作每年至少進(jìn)行一次，清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。2.資產(chǎn)登記：建立健全工會(huì)資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、使用等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。工作制度與流程會(huì)議制度1.會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)：基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是基層工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)，每年至少召開一次。會(huì)議主要任務(wù)是審議工會(huì)工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)審查報(bào)告，選舉工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)等。2.工會(huì)委員會(huì)會(huì)議：工會(huì)委員會(huì)會(huì)議由工會(huì)主席召集和主持，一般每月召開一次。會(huì)議主要研究決定工會(huì)工作中的重要事項(xiàng)，部署工作任務(wù)，討論解決工會(huì)工作中遇到的問題。3.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任召集和主持，一般每季度召開一次。會(huì)議主要審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況，監(jiān)督工會(huì)財(cái)務(wù)工作，提出審查意見和建議。工作流程1.工作計(jì)劃制定：各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)上級(jí)工會(huì)工作部署和本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，制定年度工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任人，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過后組織實(shí)施。2.工作組織實(shí)施：按照工作計(jì)劃，明確各部門和人員的職責(zé)分工，組織開展各項(xiàng)工作。在工作實(shí)施過程中，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，確保工作順利推進(jìn)。3.工作檢查與總結(jié)：定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，撰寫工作總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作情況。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督：經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督，定期向工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。2.工作紀(jì)律監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處