燃?xì)饨尤朐S可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)燃?xì)饨尤牍芾?，?guī)范燃?xì)饨尤胄袨?，保障燃?xì)夤?yīng)安全、穩(wěn)定、可靠，維護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事燃?xì)饨尤胂嚓P(guān)活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.安全第一原則：確保燃?xì)饨尤脒^程及運(yùn)行安全，防止發(fā)生燃?xì)馐鹿?，保障人民生命財產(chǎn)安全。2.規(guī)范有序原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行燃?xì)饨尤朐S可管理，使燃?xì)饨尤牖顒佑行蜷_展。3.便民高效原則：簡化辦事流程，提高辦事效率，為燃?xì)庥脩艉拖嚓P(guān)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。（四）定義1.燃?xì)饨尤耄菏侵笇⒐艿廊細(xì)饣蚱垦b燃?xì)夤?yīng)設(shè)施與用戶終端連接，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)的行為。2.燃?xì)饨尤朐S可：是指燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或其他相關(guān)單位在進(jìn)行燃?xì)饨尤牖顒忧?，依法向有關(guān)部門申請并獲得的準(zhǔn)許文件。二、許可申請與受理（一）申請主體1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)其經(jīng)營范圍內(nèi)的燃?xì)饨尤肷暾垺?.其他符合條件的單位或個人從事燃?xì)饨尤霕I(yè)務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定申請?jiān)S可。（二）申請材料1.燃?xì)饨尤朐S可申請表，應(yīng)如實(shí)填寫申請單位基本信息、接入項(xiàng)目概況等內(nèi)容。2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明申請主體的合法經(jīng)營資格。3.燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)劃文件，包括項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等，明確項(xiàng)目的合法性和合規(guī)性。4.燃?xì)夤こ淘O(shè)計文件，應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括管道走向、管徑、壓力等級等設(shè)計參數(shù)。5.安全評估報告，對燃?xì)饨尤牍こ痰陌踩L(fēng)險進(jìn)行評估，提出相應(yīng)的安全措施和建議。6.應(yīng)急預(yù)案，制定針對燃?xì)饨尤牍こ炭赡馨l(fā)生的事故的應(yīng)急處置預(yù)案，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。7.其他相關(guān)材料，如與用戶簽訂的供氣協(xié)議、燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)證明等。（三）申請流程1.申請單位向當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T提交燃?xì)饨尤朐S可申請材料。2.燃?xì)夤芾聿块T收到申請材料后，進(jìn)行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在規(guī)定時間內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。三、審查與決定（一）審查內(nèi)容1.對申請材料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審查。2.對燃?xì)饨尤牍こ痰囊?guī)劃、設(shè)計、安全等方面進(jìn)行實(shí)地核查。3.征求相關(guān)部門和單位的意見，如城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、消防部門等。（二）審查方式1.書面審查：對申請材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核對各項(xiàng)內(nèi)容是否符合要求。2.實(shí)地核查：組織專業(yè)人員對燃?xì)饨尤牍こ态F(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查看，檢查工程建設(shè)情況是否與設(shè)計文件一致，安全設(shè)施是否到位等。3.專家評審：對于復(fù)雜或重大的燃?xì)饨尤腠?xiàng)目，可組織專家進(jìn)行評審，聽取專家意見，對項(xiàng)目的可行性、安全性等進(jìn)行評估。（三）決定程序1.燃?xì)夤芾聿块T根據(jù)審查結(jié)果，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。2.準(zhǔn)予許可的，向申請單位頒發(fā)燃?xì)饨尤朐S可證，并注明許可范圍、有效期等內(nèi)容。3.不予許可的，書面通知申請單位，并說明理由。申請單位對不予許可決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。四、許可期限與延續(xù)（一）許可期限燃?xì)饨尤朐S可證有效期根據(jù)燃?xì)饨尤牍こ痰囊?guī)模和性質(zhì)確定，一般不超過[X]年。（二）延續(xù)申請1.許可有效期屆滿需要延續(xù)的，申請單位應(yīng)在有效期屆滿前[X]日向燃?xì)夤芾聿块T提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)材料。2.燃?xì)夤芾聿块T對延續(xù)申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。五、變更與注銷（一）變更1.燃?xì)饨尤朐S可事項(xiàng)發(fā)生變更的，申請單位應(yīng)在變更前向燃?xì)夤芾聿块T提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.變更事項(xiàng)包括接入地址、接入用戶數(shù)量、燃?xì)夥N類等。燃?xì)夤芾聿块T對變更申請進(jìn)行審查，批準(zhǔn)后換發(fā)燃?xì)饨尤朐S可證。（二）注銷1.有下列情形之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法注銷燃?xì)饨尤朐S可證：許可有效期屆滿未延續(xù)的；燃?xì)饨尤牍こ探K止或廢棄的；申請單位依法終止的；因不可抗力導(dǎo)致燃?xì)饨尤朐S可事項(xiàng)無法實(shí)施的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。2.燃?xì)饨尤朐S可證被注銷后，申請單位應(yīng)及時交回許可證原件。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)定期對燃?xì)饨尤牍こ痰慕ㄔO(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施運(yùn)行、用戶服務(wù)等方面。2.檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進(jìn)行。（二）專項(xiàng)檢查1.在燃?xì)夤?yīng)高峰期、重大節(jié)日等特殊時期，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)組織開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對燃?xì)饨尤牍こ痰陌踩O(jiān)管。2.專項(xiàng)檢查可針對特定問題或領(lǐng)域進(jìn)行，如燃?xì)夤艿腊踩[患排查、用戶端安全檢查等。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對燃?xì)饨尤牖顒又羞`法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為，并及時反饋處理結(jié)果。（四）法律責(zé)任1.申請單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請燃?xì)饨尤朐S可的，燃?xì)夤芾聿块T不予受理或者不予許可，并給予警告；申請單位在[X]年內(nèi)不得再次申請燃?xì)饨尤朐S可。2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得燃?xì)饨尤朐S可的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并給予警告；被許可人在[X]年內(nèi)不得再次申請燃?xì)饨尤朐S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.燃?xì)饨尤牍こ探ㄔO(shè)、運(yùn)行過程中違反有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，