河南信陽疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對河南信陽地區(qū)可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本疫情管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南信陽行政區(qū)域內(nèi)的各類單位、社區(qū)、公共場所及個人在疫情防控期間的相關(guān)活動和管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。2.科學防控原則：依據(jù)科學知識和技術(shù)手段，實施精準防控措施。3.依法防控原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法開展疫情防控工作。4.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府、部門、單位、社區(qū)、個人共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.建立多渠道的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店、學校、企業(yè)等監(jiān)測點。2.加強對重點場所、重點人群的監(jiān)測，如農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、養(yǎng)老院、福利院、學校、托幼機構(gòu)等。（二）報告制度1.各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者，應(yīng)立即進行核酸檢測，并在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。2.其他監(jiān)測點發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，衛(wèi)生健康部門接到報告后應(yīng)立即組織核實和處置，并按規(guī)定上報。3.個人如發(fā)現(xiàn)自己有疑似新冠肺炎癥狀，應(yīng)主動向社區(qū)或相關(guān)部門報告，并配合做好檢測和隔離等措施。三、疫情防控措施（一）人員管理1.健康監(jiān)測各單位、社區(qū)應(yīng)建立人員健康監(jiān)測制度，每日對員工、居民進行體溫檢測和健康詢問。對從中高風險地區(qū)返回信陽的人員，嚴格落實“14+7”等健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學觀察和7天居家健康監(jiān)測，期間按規(guī)定進行核酸檢測。2.疫苗接種積極推進新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。各單位、社區(qū)應(yīng)組織做好本單位、本社區(qū)人員的疫苗接種宣傳、動員和組織工作，確保符合接種條件的人員應(yīng)接盡接。3.個人防護公眾在公共場所應(yīng)佩戴口罩，保持社交距離，勤洗手、常通風。從事高風險崗位的人員，如醫(yī)護人員、冷鏈物流工作人員、隔離場所工作人員等，應(yīng)嚴格按照規(guī)定做好個人防護，定期進行核酸檢測。（二）場所管理1.公共場所商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、餐飲服務(wù)單位、影劇院、圖書館、體育館等公共場所，應(yīng)嚴格落實掃碼、測溫、戴口罩等防控措施，控制人員流量，保持安全社交距離。加強通風換氣，定期對場所進行清潔消毒，特別是對電梯按鈕、門把手、公共衛(wèi)生間等高頻接觸部位增加消毒頻次。2.學校各類學校應(yīng)實行校園封閉管理，師生員工入校時應(yīng)檢測體溫、核驗健康碼和行程碼。加強教室、宿舍、食堂等重點場所的通風消毒，做好因病缺勤追蹤登記和復課證明查驗工作。合理安排教學活動，避免人員聚集，可根據(jù)實際情況采取線上線下相結(jié)合的教學方式。3.企業(yè)企業(yè)應(yīng)落實主體責任，制定疫情防控工作方案，加強員工健康管理和培訓。做好工作場所的通風消毒，合理安排工作班次，減少人員聚集。鼓勵企業(yè)采取彈性工作制度，錯峰上下班。（三）活動管理1.會議活動嚴格控制會議活動規(guī)模，盡量采取線上會議、視頻會議等形式。確需線下舉辦的，應(yīng)制定疫情防控方案，控制參會人數(shù)，保持安全距離，做好通風消毒等工作。舉辦大型活動的，應(yīng)提前向當?shù)匾咔榉揽夭块T報備，經(jīng)批準后方可舉辦。2.聚集性活動嚴格限制舉辦大規(guī)模聚集性活動，如文藝演出、體育賽事、廟會、集市等。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，做好個人防護。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.各級政府應(yīng)制定完善本地區(qū)的疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責任分工和保障措施。2.各單位、社區(qū)應(yīng)結(jié)合實際制定本單位、本社區(qū)的疫情應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當出現(xiàn)疫情時，根據(jù)疫情嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)期間，采取以下措施：加強疫情監(jiān)測和報告，及時掌握疫情動態(tài)。迅速開展流行病學調(diào)查，追蹤密切接觸者，實施隔離管控。組織醫(yī)療救治力量，對確診病例和無癥狀感染者進行規(guī)范治療和管理。加強重點場所和區(qū)域的防控，實施交通管制、社區(qū)封閉管理等措施。做好生活物資保障和市場供應(yīng)，維護社會穩(wěn)定。（三）后續(xù)處置1.疫情得到控制后，逐步調(diào)整防控措施，有序恢復生產(chǎn)生活秩序。2.對疫情防控工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進措施，完善疫情防控長效機制。五、物資保障（一）物資儲備1.各級政府應(yīng)建立健全疫情防控物資儲備制度，儲備充足的口罩、防護服、消毒液、測溫儀等防護物資和藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療物資。2.各單位、社區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況儲備必要的疫情防控物資，確保應(yīng)急使用。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機制，根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配物資。2.加強物資管理，建立物資出入庫臺賬，確保物資安全、有效使用。六、宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳疫情防控知識和政策，提高公眾的自我防護意識和能力。2.開展疫情防控宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等活動，營造全社會共同參與疫情防控的良好氛圍。（二）培訓1.組織開展疫情防控知識和技能培訓，提高各級各類人員的防控水平。2.對醫(yī)護人員、疾控人員、社區(qū)工作人員等重點人群進行針對性培訓，確保其掌握疫情防控相關(guān)知識和技能，能夠有效開展防控工作。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.衛(wèi)生健康部門負責對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等疫情防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查。2.市場監(jiān)管部門負責對市場經(jīng)營主體的疫情防控措施落實情況進行監(jiān)督檢查，加強對藥品、醫(yī)療器械、防護用品等質(zhì)量監(jiān)管。3.其他相關(guān)部門按照職責分工，對本行業(yè)領(lǐng)域的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.人員健康監(jiān)測、疫苗接種、個人防護等措施落實情況。2.場所通風消毒、掃碼測溫、人員限流等防控措施落實情況。3.會議活動、聚集性活動管理情況。4.疫情報告、應(yīng)急處置等工