中國地攤小吃管理辦法總則制定目的為了規(guī)范地攤小吃經(jīng)營活動，保障消費者的身體健康和合法權(quán)益，維護市場秩序，促進地攤小吃行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中國境內(nèi)從事地攤小吃經(jīng)營活動的單位和個人?；驹瓌t地攤小吃經(jīng)營活動應(yīng)當遵循合法、公平、誠信、衛(wèi)生、安全的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。經(jīng)營許可許可條件1.經(jīng)營者應(yīng)當具備相應(yīng)的民事行為能力，身體健康，持有有效的健康證明。2.經(jīng)營場所應(yīng)當符合環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等相關(guān)要求，不得影響周邊居民的正常生活。3.經(jīng)營的小吃應(yīng)當符合食品安全標準，不得經(jīng)營變質(zhì)、有毒、有害等不符合食品安全要求的食品。4.應(yīng)當配備必要的經(jīng)營設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施，如爐灶、餐具、冷藏設(shè)備、清潔工具等，并保持設(shè)備和設(shè)施的清潔衛(wèi)生。申請材料1.申請書，載明申請人的基本情況、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所等信息。2.申請人身份證明文件。3.經(jīng)營場所證明文件，如租賃合同、場地使用證明等。4.健康證明。5.食品安全承諾書。許可程序1.申請人向所在地縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門提交申請材料。2.市場監(jiān)督管理部門對申請材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查。3.經(jīng)審查符合許可條件的，市場監(jiān)督管理部門作出許可決定，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。許可期限食品經(jīng)營許可證的有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請。經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營場所要求1.地攤小吃經(jīng)營場所應(yīng)當選擇在地勢干燥、通風良好、給排水通暢的地點，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，如垃圾處理場、污水排放口等附近。2.經(jīng)營場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當定期清潔消毒，無污垢、無異味。3.應(yīng)當設(shè)置專門的食品加工區(qū)域和食品銷售區(qū)域，食品加工區(qū)域應(yīng)當與食品銷售區(qū)域有效分隔，防止食品交叉污染。4.經(jīng)營場所應(yīng)當配備必要的防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施，如紗窗、紗門、鼠夾、蠅拍等，防止有害生物進入經(jīng)營場所。食品經(jīng)營要求1.應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.應(yīng)當按照食品安全標準和操作規(guī)范進行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生安全。食品加工制作過程應(yīng)當符合以下要求：食品應(yīng)當燒熟煮透，中心溫度不低于[X]℃。加工制作食品時，應(yīng)當避免食品受到交叉污染，如生熟食品分開存放、加工生熟食品的工具和容器分開使用等。不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。3.應(yīng)當按照規(guī)定的品種和范圍經(jīng)營食品，不得經(jīng)營超出許可范圍的食品。4.應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、健康證明、食品安全承諾書等信息，接受社會監(jiān)督。從業(yè)人員要求1.從業(yè)人員應(yīng)當持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.從業(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。3.從業(yè)人員應(yīng)當遵守食品安全法律法規(guī)和操作規(guī)范，不得在食品加工制作過程中吸煙、飲食、隨地吐痰等。環(huán)境衛(wèi)生要求1.應(yīng)當保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清。2.應(yīng)當定期對經(jīng)營場所進行消毒，消毒頻率應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。3.應(yīng)當使用符合衛(wèi)生標準的餐具、飲具，并按照規(guī)定進行清洗、消毒、保潔。食品安全管理食品安全自查1.應(yīng)當建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營活動進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.食品安全自查應(yīng)當包括以下內(nèi)容：食品經(jīng)營許可情況。食品進貨查驗記錄制度執(zhí)行情況。食品加工制作過程衛(wèi)生情況。食品貯存條件和設(shè)施設(shè)備運行情況。從業(yè)人員健康管理情況。食品安全管理制度落實情況。食品召回1.發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。2.應(yīng)當按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定，對不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品進行召回。召回的食品應(yīng)當采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。食品安全事故處置1.應(yīng)當制定食品安全事故應(yīng)急預案，明確食品安全事故的報告、處置等程序和措施。2.發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當立即采取以下措施：立即停止經(jīng)營活動，封存可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等。立即向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告，并按照要求提供相關(guān)信息。配合食品安全監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，如實提供有關(guān)情況和資料。落實食品安全監(jiān)督管理部門要求采取的其他措施，防止或者減輕社會危害。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地攤小吃經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責，做好地攤小吃經(jīng)營活動的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.市場監(jiān)督管理部門有權(quán)對地攤小吃經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，經(jīng)營者應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。2.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以采取以下措施：進入經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查。對經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗。查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及其原料、工具、設(shè)備等。查封違法從事食品經(jīng)營活動的場所。違法行為查處1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成