村檔案借閱制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村檔案的管理，規(guī)范檔案借閱行為，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)檔案的借閱管理，包括但不限于各類文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、人事檔案、工程檔案等。（三）基本原則1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.堅(jiān)持檔案借閱審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自借閱檔案。3.確保檔案的安全與完整，不得擅自涂改、損壞、丟失檔案。4.提高檔案利用效率，為村各項(xiàng)工作提供及時(shí)、有效的檔案支持。二、檔案借閱申請(qǐng)與審批（一）借閱申請(qǐng)1.本村村民、工作人員因工作需要借閱檔案時(shí)，應(yīng)填寫《村檔案借閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱時(shí)間等信息。2.申請(qǐng)表應(yīng)由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，并提交所在部門負(fù)責(zé)人審核。（二）審批流程1.部門負(fù)責(zé)人接到借閱申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況進(jìn)行審核，簽署審核意見。2.對(duì)于涉及重要機(jī)密或敏感信息的檔案借閱申請(qǐng)，需經(jīng)村檔案管理部門負(fù)責(zé)人審批。3.審批通過后，申請(qǐng)表交至檔案管理部門，由檔案管理人員根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行檔案查找與準(zhǔn)備。三、檔案借閱期限與歸還（一）借閱期限1.一般檔案的借閱期限為[X]個(gè)工作日，特殊情況需延長借閱期限的，應(yīng)提前向檔案管理部門提出申請(qǐng)，并說明原因。2.對(duì)于重要檔案或需長期保存的檔案，借閱期限根據(jù)實(shí)際情況另行確定，但最長不得超過[X]個(gè)月。（二）歸還要求1.借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。2.歸還檔案時(shí)，借閱人應(yīng)確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性，不得有涂改、損壞、丟失等情況。3.檔案管理人員應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)無誤后辦理歸還手續(xù)。四、檔案借閱登記與記錄（一）借閱登記1.檔案管理人員應(yīng)建立《村檔案借閱登記簿》，對(duì)每一次檔案借閱進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記內(nèi)容包括借閱日期、借閱人姓名、所在部門、借閱檔案名稱、數(shù)量、用途、借閱期限、歸還日期等信息。（二）記錄保存1.《村檔案借閱登記簿》應(yīng)妥善保存，保存期限為[X]年。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)借閱記錄進(jìn)行整理與統(tǒng)計(jì)，以便及時(shí)掌握檔案借閱情況。五、檔案借閱保密規(guī)定（一）保密責(zé)任1.借閱人在借閱檔案過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)所借閱檔案的內(nèi)容予以保密。2.不得擅自將檔案轉(zhuǎn)借他人或泄露給無關(guān)人員，不得在非規(guī)定場所查閱、討論檔案內(nèi)容。（二）保密措施1.檔案管理人員應(yīng)對(duì)借閱的檔案進(jìn)行妥善保管，確保檔案在借閱過程中的安全。2.對(duì)于涉及機(jī)密信息的檔案，應(yīng)采取必要的保密措施，如限制查閱范圍、使用專用設(shè)備等。六、檔案借閱違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借閱檔案。2.超期未歸還檔案且未辦理續(xù)借手續(xù)。3.擅自涂改、損壞、丟失檔案。4.將檔案轉(zhuǎn)借他人或泄露給無關(guān)人員。（二）處理措施1.對(duì)于違規(guī)行為較輕的，檔案管理部門應(yīng)給予警告，并要求借閱人立即糾正違規(guī)行為。2.對(duì)于違規(guī)行為造成檔案損壞、丟失或泄露等嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究借閱人的責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.因違規(guī)行為給本村造成經(jīng)濟(jì)損失的，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。七、檔案查閱與利用（一）查閱方式1.本村村民、工作人員可根據(jù)工作需要，到檔案管理部門查閱檔案。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，不得擅自翻閱、抽取檔案。（二）利用范圍1.檔案的利用應(yīng)嚴(yán)格限于本村工作需要，不得用于其他非工作目的。2.利用檔案時(shí)，應(yīng)確保檔案的真實(shí)性和完整性，不得擅自篡改、偽造檔案內(nèi)容。八、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理1.負(fù)責(zé)本村檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作，確保檔案的安全與完整。2.建立健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理流程，提高檔案管理水平。（二）借閱服務(wù)1.負(fù)責(zé)受理檔案借閱申請(qǐng)，按照審批流程進(jìn)行審核與辦理。2.為借閱人提供必要的檔案查閱指導(dǎo)與服務(wù)，確保借閱人正確使用檔案。（三）監(jiān)督檢查1.定期對(duì)檔案借閱情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為。2.對(duì)檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)與分析，不斷完善檔案管理制度。九、附則（一）解釋權(quán)歸