PAGE法院檔案安全管理制度一、總則（一）目的為加強法院檔案安全管理，確保檔案的完整與安全，維護司法審判工作的正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《人民法院檔案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門在檔案收集、整理、保管、利用等過程中的安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將檔案安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險，確保檔案實體和信息的安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全意識，建立健全安全防范機制，加強日常管理和監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。3.責任明確原則：明確各部門和人員在檔案安全管理中的職責，做到責任到人，確保各項安全措施得到有效落實。二、檔案管理部門職責（一）檔案管理部門本院檔案管理部門負責全院檔案安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。具體職責如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案安全管理的法律法規(guī)和方針政策，制定本院檔案安全管理制度并組織實施。2.負責檔案庫房的建設(shè)、維護和管理，確保庫房設(shè)施設(shè)備符合安全要求。3.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門檔案的收集、整理、歸檔工作，確保檔案質(zhì)量符合安全管理要求。4.負責檔案的存儲、保管工作，采取防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵、防磁等措施，保障檔案實體安全。5.建立檔案信息安全管理體系，加強檔案信息系統(tǒng)的安全防護，確保檔案信息的保密性、完整性和可用性。6.組織開展檔案安全檢查和隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全問題。7.負責檔案安全事故的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。8.開展檔案安全宣傳教育工作，提高全院人員的檔案安全意識。（二）各部門職責各部門負責本部門檔案的收集、整理、保管和移交工作，并指定專人負責檔案安全管理。具體職責如下：1.按照檔案管理部門的要求，及時收集、整理本部門在工作中形成的各類檔案，確保檔案的齊全、完整。2.對本部門的檔案進行分類整理，編制檔案目錄，便于查找和利用。3.負責本部門檔案的臨時保管，采取必要的安全防護措施，確保檔案安全。4.在規(guī)定時間內(nèi)將整理好的檔案移交檔案管理部門，并辦理交接手續(xù)。5.配合檔案管理部門開展檔案安全檢查和相關(guān)工作，接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。三、檔案收集與整理安全管理（一）收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集范圍和標準，確保在工作中形成的具有保存價值的文件材料及時收集齊全。2.收集的檔案應(yīng)真實、完整，不得擅自涂改、偽造、損毀檔案材料。3.對于重要案件、重大活動等形成的檔案，應(yīng)實行同步收集，確保檔案的時效性和完整性。（二）整理規(guī)范1.檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)分不同價值，便于保管和利用。2.按照統(tǒng)一的分類標準和編號方法進行整理，確保檔案分類科學(xué)、編號唯一。3.整理過程中應(yīng)注意保護檔案的原始面貌，不得隨意裁剪、折疊、污損檔案。4.對電子檔案應(yīng)進行規(guī)范整理，建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案相對應(yīng)。四、檔案保管安全管理（一）庫房建設(shè)與設(shè)施設(shè)備1.檔案庫房應(yīng)選擇地勢較高、干燥通風(fēng)、排水良好的位置，遠離易燃、易爆、腐蝕性物品存放場所。2.庫房應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防光、防塵、防磁等功能，配備必要的消防器材、防盜報警裝置、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲防鼠設(shè)施等。3.檔案架、柜應(yīng)堅固耐用，排列整齊有序，便于檔案的存放和查找。4.庫房應(yīng)設(shè)置專門的整理區(qū)、查閱區(qū)和辦公區(qū)，確保檔案管理工作的正常開展。（二）檔案存儲1.檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進行分類存放，標識清晰，便于查找。2.不同載體的檔案應(yīng)分別存放，電子檔案應(yīng)存儲在專用的存儲設(shè)備上，并定期進行備份。3.檔案存放應(yīng)遵循上輕下重、豎放排列的原則，避免檔案受壓變形。4.對珍貴、易損檔案應(yīng)采取特殊保護措施，如專柜存放、復(fù)制備份等。（三）溫濕度管理1.庫房應(yīng)安裝溫濕度監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測庫房內(nèi)的溫濕度變化情況。2.根據(jù)檔案保管要求，合理控制庫房溫濕度，溫度保持在14℃24℃之間，相對濕度保持在45%60%之間。3.當溫濕度超出規(guī)定范圍時，應(yīng)及時采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)措施，如通風(fēng)、除濕、加濕等。（四）防火防盜1.加強庫房防火管理，嚴禁在庫房內(nèi)吸煙、使用明火和存放易燃易爆物品。2.配備足夠數(shù)量的消防器材，并定期進行檢查和維護，確保其性能良好。3.安裝防盜報警裝置，與公安機關(guān)報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保庫房安全。4.嚴格庫房出入制度，非檔案管理人員未經(jīng)批準不得進入庫房。（五）防蟲防鼠1.定期對庫房進行防蟲防鼠檢查，發(fā)現(xiàn)蟲害、鼠害應(yīng)及時采取措施進行處理。2.采取物理、化學(xué)等方法進行防蟲防鼠，如放置防蟲藥品、鼠夾、鼠藥等，但應(yīng)注意避免對檔案造成損害。3.保持庫房清潔衛(wèi)生，定期清掃地面、擦拭檔案架柜，清除雜物和灰塵，減少蟲害、鼠害滋生環(huán)境。（六）檔案盤點1.定期對檔案進行盤點，確保檔案數(shù)量準確、存放位置正確。2.盤點工作應(yīng)做到賬實相符，發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并進行處理。3.每年應(yīng)對檔案進行全面盤點，并形成盤點報告，報檔案管理部門備案。五、檔案利用安全管理（一）查閱利用規(guī)定1.本院工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責人批準后，到檔案管理部門查閱。2.外單位人員查閱檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)本院分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由檔案管理部門安排專人陪同查閱。3.查閱檔案應(yīng)在指定的查閱區(qū)域進行，不得擅自將檔案帶出庫房。4.查閱檔案時應(yīng)愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損、抽取、撤換檔案材料。5.如需復(fù)印、拍照檔案材料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責人批準，并按照規(guī)定的程序和要求進行操作。（二）借閱管理1.本院工作人員因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱期限和用途，經(jīng)所在部門負責人和檔案管理部門負責人批準后，辦理借閱手續(xù)。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自擴大利用范圍。4.借閱期滿后，借閱人員應(yīng)及時歸還檔案，檔案管理部門應(yīng)對歸還的檔案進行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時查明原因并追究責任。（三）電子檔案利用1.利用電子檔案應(yīng)遵守檔案信息安全管理規(guī)定，確保電子檔案的保密性、完整性和可用性。2.使用電子檔案時應(yīng)通過檔案信息系統(tǒng)進行操作，不得擅自拷貝、傳播電子檔案。3.對電子檔案的利用情況應(yīng)進行記錄，包括利用時間、利用人員、利用內(nèi)容等，以便進行統(tǒng)計和分析。六．檔案數(shù)字化安全管理（一）數(shù)字化流程規(guī)范1.檔案數(shù)字化工作應(yīng)按照國家有關(guān)標準和規(guī)范進行，確保數(shù)字化檔案的質(zhì)量。2.數(shù)字化加工場所應(yīng)具備必要的安全防護設(shè)施，防止數(shù)據(jù)泄露和設(shè)備損壞。3.數(shù)字化加工人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉數(shù)字化流程和安全要求，嚴格遵守操作規(guī)程。（二）數(shù)據(jù)安全管理1.數(shù)字化過程中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)應(yīng)進行加密存儲，確保數(shù)據(jù)安全。2.定期對數(shù)字化數(shù)據(jù)進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的介質(zhì)上，并異地存放。3.加強對數(shù)字化數(shù)據(jù)傳輸過程的安全管理，采取加密傳輸?shù)却胧?，防止?shù)據(jù)被竊取或篡改。（三）存儲與訪問控制1.數(shù)字化檔案應(yīng)存儲在專用的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，設(shè)置嚴格的訪問權(quán)限。2.通過身份認證、授權(quán)管理等方式，確保只有授權(quán)人員才能訪問數(shù)字化檔案。3.對數(shù)字化檔案的訪問記錄進行詳細審計，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。七、檔案安全檢查與隱患排查（一）檢查內(nèi)容1.檔案庫房設(shè)施設(shè)備的運行情況，包括消防器材、防盜報警裝置、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等。2.檔案的存儲情況，是否符合分類存放、排列有序等要求。。3.檔案整理、保管、利用等環(huán)節(jié)的安全管理制度執(zhí)行情況。4.檔案信息系統(tǒng)的安全狀況，包括數(shù)據(jù)備份、訪問控制、病毒防護等。（二）檢查方式1.定期檢查：檔案管理部門應(yīng)每月組織一次全面的檔案安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.不定期抽查：檔案管理部門可根據(jù)實際情況，不定期對各部門檔案安全管理工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查：針對檔案安全管理中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)，適時開展專項檢查，確保檔案安全。（三）隱患排查與整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進行排查，分析原因，制定整改措施。2.明確整改責任人和整改期限，確保安全隱患得到及時有效的整改。3.對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實到位。八、檔案安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.檔案管理部門應(yīng)制定檔案安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序、保障措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）事故報告與處置1.發(fā)生檔案安全事故后，應(yīng)立即向檔案管理部門負責人報告，同時采取必要的措施進行現(xiàn)場保護和應(yīng)急處置，防止事故擴大。2.檔案管理部門接到報告后，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按照應(yīng)急預(yù)案組織開