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文檔簡介
PAGE派出所檔案工作制度一、總則(一)目的為加強派出所檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在公安工作中的作用,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合派出所工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本派出所全體民警、輔警及其他工作人員在各項工作中形成的具有保存價值的文件、資料、圖表、聲像等不同形式和載體的檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則派出所檔案工作實行集中統(tǒng)一管理,由專門的檔案管理部門或指定專人負(fù)責(zé),確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實準(zhǔn)確原則歸檔的文件材料應(yīng)真實反映公安工作的實際情況,內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,手續(xù)完備。3.齊全完整原則全面收集和整理各項工作中形成的各類檔案,保證檔案的完整性,不遺漏重要文件。4.便于利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和利用,提高工作效率,為公安業(yè)務(wù)工作和社會提供有效服務(wù)。二、檔案管理機構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)立專門的檔案管理室,負(fù)責(zé)全所檔案的集中管理。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計、鑒定和銷毀等工作。2.制定和完善檔案管理制度,指導(dǎo)各部門做好文件材料的收集和整理工作。3.做好檔案的安全保密工作,防止檔案的丟失、損壞和泄密。4.積極開發(fā)利用檔案信息資源,為公安工作提供服務(wù)。5.定期對檔案管理工作進(jìn)行總結(jié)和匯報,及時解決檔案管理中存在的問題。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.上級公安機關(guān)下發(fā)的各類文件、指示、通知等。2.本所制定的工作計劃、總結(jié)、報告、規(guī)章制度等。3.各類案件的受理、立案、偵查、處理等過程中形成的文件材料。4.治安管理、戶籍管理、出入境管理等業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的檔案。5.隊伍建設(shè)、思想政治工作等方面的文件材料。6.其他具有保存價值的文件、資料、圖表、聲像等。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作,確保文件材料的及時、完整收集。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,簽字蓋章等手續(xù)齊全。3.對重要文件和緊急文件應(yīng)及時收集,妥善保管。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值,便于保管和利用。3.分類科學(xué)、排列有序、編號規(guī)范。(四)整理方法1.按照檔案的類別進(jìn)行分類,如文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、聲像檔案等。2.對文書檔案,按照年度保管期限機構(gòu)(問題)進(jìn)行分類整理,編制案卷目錄。3.對業(yè)務(wù)檔案,根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型進(jìn)行分類,如刑事案件檔案按照案件性質(zhì)、立案時間等分類,治安案件檔案按照案件發(fā)生時間、地點等分類。4.對聲像檔案,按照內(nèi)容、時間等進(jìn)行分類整理,編制目錄,并注明載體形式、拍攝時間、拍攝人等信息。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時間1.文書檔案應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在案件辦結(jié)后及時歸檔。3.聲像檔案應(yīng)在活動結(jié)束后或資料形成后及時整理歸檔。(二)歸檔要求1.歸檔的文件材料應(yīng)齊全完整,符合整理要求。2.編制歸檔文件目錄,一式兩份,一份隨檔案裝訂,一份單獨保存。3.對歸檔的檔案應(yīng)進(jìn)行編目、編號,編制檔案檢索工具。(三)保管期限1.永久保管:凡是反映本所主要職能活動和基本歷史面貌的,對本所、國家和社會具有長遠(yuǎn)利用價值的檔案,列為永久保管。2.長期保管:凡是反映本所一般工作活動,在較長時間內(nèi)對本所工作有查考利用價值的檔案,列為長期保管,保管期限為16年至50年。3.短期保管:凡是反映本所一般工作活動,在較短時間內(nèi)對本所有查考利用價值的檔案,列為短期保管,保管期限為5年以下。(四)保管措施1.檔案管理室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害生物等安全保管條件。2.配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、溫濕度控制設(shè)備等。3.定期對檔案進(jìn)行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。五、檔案的查閱與借閱(一)查閱范圍1.本所民警因工作需要查閱檔案。2.上級公安機關(guān)及其他有關(guān)部門因工作需要查閱檔案。3.司法機關(guān)因辦案需要查閱檔案。4.其他經(jīng)批準(zhǔn)可以查閱檔案的單位和個人。(二)查閱程序1.查閱檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容等。2.經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱檔案。3.查閱檔案應(yīng)在檔案管理室進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出。4.查閱檔案時,應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等。(三)借閱范圍及程序1.因特殊情況需要借閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,注明借閱期限、借閱用途及歸還時間等。2.經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可借閱檔案。3.借閱檔案應(yīng)嚴(yán)格履行借閱手續(xù),借閱人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)歸還檔案。4.借閱期間,借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自擴大借閱范圍。六、檔案的統(tǒng)計與鑒定(一)統(tǒng)計工作1.建立檔案統(tǒng)計制度,對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計。2.定期編制檔案統(tǒng)計報表,向上級公安機關(guān)和本所領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案管理工作情況。(二)鑒定工作1.成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等組成。2.定期對檔案進(jìn)行鑒定,確定檔案的保管期限,對已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定,提出存毀意見。3.對擬銷毀的檔案,應(yīng)編制《檔案銷毀清冊》,經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。七、檔案的保密與安全(一)保密制度1.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露檔案內(nèi)容。2.查閱、借閱檔案的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。3.對涉及國家機密、警務(wù)工作秘密等重要檔案,應(yīng)采取特殊的保密措施。(二)安全制度1.加強檔案管理室的安全保衛(wèi)工作,防止檔案被盜、被搶、被毀等情況發(fā)生。2.對檔案管理設(shè)備定期進(jìn)
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