PAGE醫(yī)療衛(wèi)生信用獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為，營(yíng)造誠(chéng)信有序的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，保障人民群眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保信用獎(jiǎng)懲制度合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公正評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用狀況，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。3.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)信用信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和更新，及時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)懲等級(jí)。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：注重信用教育，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員自覺(jué)守信，同時(shí)對(duì)失信行為依法依規(guī)予以懲戒。二、信用信息收集與管理（一）信用信息來(lái)源1.日常監(jiān)督檢查記錄：包括醫(yī)療衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等開(kāi)展的各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。2.投訴舉報(bào)信息：受理的患者及群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的投訴舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后的相關(guān)信息。3.醫(yī)療糾紛處理結(jié)果：醫(yī)療糾紛調(diào)解或訴訟的結(jié)果，反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的責(zé)任認(rèn)定情況。4.不良執(zhí)業(yè)行為記錄：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違反法律法規(guī)、診療規(guī)范等行為的記錄。5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息：獲得的各級(jí)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）信用信息分類1.基本信息：包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、診療科目等，從業(yè)人員的姓名、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)證書編號(hào)等。2.守信信息：獲得的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。在醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化等方面取得顯著成績(jī)，對(duì)行業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)。積極參與社會(huì)公益醫(yī)療活動(dòng)，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。3.失信信息：違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)，受到行政處罰。發(fā)生醫(yī)療事故，承擔(dān)主要或完全責(zé)任。存在嚴(yán)重醫(yī)療質(zhì)量安全問(wèn)題，如不合理用藥、違規(guī)診療等。拖欠醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)多次催繳仍不支付。虛假宣傳、誤導(dǎo)患者就醫(yī)。拒絕執(zhí)行衛(wèi)生行政部門指令性任務(wù)。（三）信用信息記錄與存儲(chǔ)1.建立專門的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)收集到的信用信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確記錄。2.信用信息記錄應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、處理結(jié)果等詳細(xì)信息，并確保信息來(lái)源可追溯。3.采用電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合的方式存儲(chǔ)信用信息，確保信息安全、完整。（四）信用信息查詢與使用1.醫(yī)療衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，依法依規(guī)查詢信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2.信用信息主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲實(shí)施、資質(zhì)審核、行業(yè)監(jiān)管等工作。3.嚴(yán)格限制信用信息的使用范圍，不得泄露涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息。三、信用評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)主體由醫(yī)療衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)工作，可委托第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)：依法執(zhí)業(yè)情況，包括執(zhí)業(yè)登記、診療科目核準(zhǔn)等。醫(yī)療質(zhì)量安全，如醫(yī)療事故發(fā)生率、醫(yī)療糾紛投訴率等。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，患者滿意度調(diào)查結(jié)果等。財(cái)務(wù)管理，是否存在違規(guī)收費(fèi)、拖欠費(fèi)用等。藥品和醫(yī)療器械管理，采購(gòu)渠道合規(guī)性、儲(chǔ)存使用規(guī)范性等。人員管理，醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)審核、培訓(xùn)情況等。2.從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)：依法執(zhí)業(yè)情況，執(zhí)業(yè)證書注冊(cè)、變更等是否合規(guī)。醫(yī)療行為規(guī)范，遵守診療規(guī)范、合理用藥等情況。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，患者投訴中反映的服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等問(wèn)題。繼續(xù)教育與培訓(xùn)，參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。（三）評(píng)價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分。2.定量指標(biāo)根據(jù)具體數(shù)據(jù)進(jìn)行量化計(jì)算，定性指標(biāo)通過(guò)專家評(píng)估、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.信用評(píng)價(jià)周期為每年一次，評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（四）評(píng)價(jià)結(jié)果公示與異議處理1.評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員如對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)向醫(yī)療衛(wèi)生行政部門提出書面申訴。3.醫(yī)療衛(wèi)生行政部門應(yīng)在收到申訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋申訴人。四、守信激勵(lì)（一）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)信用等級(jí)為優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，授予“誠(chéng)信示范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”稱號(hào)，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。2.對(duì)信用等級(jí)為優(yōu)秀的從業(yè)人員，給予個(gè)人表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在職稱晉升、崗位聘任等方面予以優(yōu)先考慮。（二）政策支持1.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面，對(duì)守信機(jī)構(gòu)給予政策傾斜，優(yōu)先推薦。2.對(duì)守信從業(yè)人員，在參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)進(jìn)修等方面提供便利條件。（三）宣傳推廣1.通過(guò)多種媒體渠道，廣泛宣傳守信醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的先進(jìn)事跡，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣。2.組織開(kāi)展守信經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推廣誠(chéng)信管理模式和服務(wù)理念。五、失信懲戒（一）警告與通報(bào)批評(píng)1.對(duì)信用等級(jí)為不合格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，給予警告，并在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.對(duì)信用等級(jí)為不合格的從業(yè)人員，給予警告，并責(zé)令其限期整改。（二）行政處罰1.對(duì)嚴(yán)重失信的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證、罰款等行政處罰。2.對(duì)嚴(yán)重失信的從業(yè)人員，依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，禁止其在一定期限內(nèi)從事相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生工作。（三）限制措施1.限制失信醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與政府購(gòu)買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2.限制失信從業(yè)人員在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的資格。（四）信用修復(fù)1.失信醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，糾正失信行為，并向醫(yī)療衛(wèi)生行政部門提交信用修復(fù)申請(qǐng)。2.醫(yī)療衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，可對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，逐步恢復(fù)其信用。六、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.醫(yī)療衛(wèi)生行政部門定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)信用獎(jiǎng)懲制度實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題及違規(guī)行為的舉報(bào)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在信用信息收集、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲實(shí)施過(guò)程中存在弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。