PAGE村衛(wèi)生室財務制度范本一、總則（一）制定目的為加強村衛(wèi)生室財務管理，規(guī)范財務行為，保障村衛(wèi)生室的正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務制度，結(jié)合村衛(wèi)生室實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室。（三）基本原則1.執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。2.堅持厲行節(jié)約、勤儉辦醫(yī)的方針，合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算，真實、完整地反映財務狀況和業(yè)務成果，依法組織收入，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益。3.正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，正確處理國家、集體和個人之間的利益關系，保持本單位的公益性。二、財務管理職責（一）村衛(wèi)生室負責人職責1.對村衛(wèi)生室財務管理工作負總責，領導財務人員認真執(zhí)行財務制度，遵守財經(jīng)紀律。2.組織編制和執(zhí)行村衛(wèi)生室年度財務預算，定期檢查預算執(zhí)行情況，及時調(diào)整預算偏差。3.審查重大經(jīng)濟事項，對村衛(wèi)生室的財務決策負責。（二）財務人員職責1.負責村衛(wèi)生室的會計核算工作，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理，做到手續(xù)完備、賬目清楚、數(shù)字準確、日清月結(jié)。2.編制財務報表，定期向村衛(wèi)生室負責人和上級主管部門報送財務信息，為財務管理提供準確的數(shù)據(jù)支持。3.嚴格執(zhí)行財務制度，對各項收支進行審核監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。4.負責村衛(wèi)生室的資產(chǎn)管理，定期進行資產(chǎn)清查，做到賬實相符。5.協(xié)助村衛(wèi)生室負責人做好財務預算編制和執(zhí)行工作，參與財務決策。三、預算管理（一）預算編制1.村衛(wèi)生室應根據(jù)年度工作計劃和業(yè)務發(fā)展需要，編制年度財務預算。預算內(nèi)容包括收入預算和支出預算。2.收入預算應根據(jù)歷年收入情況和當年業(yè)務開展計劃，合理預計各項收入，包括醫(yī)療收入、藥品收入、財政補助收入等。3.支出預算應根據(jù)業(yè)務活動需要，合理安排各項支出，包括人員經(jīng)費、藥品及衛(wèi)生材料支出、設備購置支出、房屋修繕支出、水電費、辦公費等。支出預算應遵循“量入為出、收支平衡”原則，不得編制赤字預算。（二）預算執(zhí)行1.村衛(wèi)生室應嚴格執(zhí)行年度財務預算，確保各項收支按照預算執(zhí)行。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序報上級主管部門批準。3.財務人員應定期對預算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，確保預算目標的實現(xiàn)。四、收入管理（一）醫(yī)療收入管理1.村衛(wèi)生室應按照物價部門規(guī)定的收費標準收取醫(yī)療費用，不得擅自提高或降低收費標準。2.醫(yī)療收入應及時入賬，做到日清月結(jié)。嚴禁坐支現(xiàn)金，嚴禁白條抵庫。3.財務人員應定期核對醫(yī)療收入賬目，確保收入數(shù)據(jù)準確無誤。（二）藥品收入管理1.村衛(wèi)生室應按照藥品進價加成規(guī)定計算藥品售價，不得擅自提高加成比例。2.藥品收入應按照規(guī)定開具發(fā)票，做到票款一致。3.財務人員應定期核對藥品收入賬目，確保藥品收入數(shù)據(jù)準確無誤。（三）財政補助收入管理1.村衛(wèi)生室應按照財政部門規(guī)定的用途使用財政補助資金，不得挪作他用。2.財政補助收入應及時入賬，做到?？顚Ｓ?。3.財務人員應定期核對財政補助收入賬目，確保財政補助資金使用合規(guī)。五、支出管理（一）人員經(jīng)費支出管理1.人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、獎金、社會保障繳費等。2.人員經(jīng)費應按照國家有關規(guī)定和村衛(wèi)生室實際情況進行發(fā)放，確保人員工資待遇合理。3.財務人員應嚴格審核人員經(jīng)費支出憑證，確保支出合規(guī)。（二）藥品及衛(wèi)生材料支出管理1.藥品及衛(wèi)生材料應按照實際需要采購，采購過程應遵循公開、公平、公正原則，確保藥品及衛(wèi)生材料質(zhì)量合格。2.藥品及衛(wèi)生材料采購應簽訂合同，明確采購數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、付款方式等條款，并嚴格按照合同執(zhí)行。3.藥品及衛(wèi)生材料應建立出入庫管理制度，做到賬實相符。財務人員應定期核對藥品及衛(wèi)生材料庫存賬目，確保庫存數(shù)據(jù)準確無誤。4.藥品及衛(wèi)生材料支出應按照規(guī)定進行核算，不得虛列支出。（三）設備購置支出管理1.設備購置應根據(jù)村衛(wèi)生室業(yè)務發(fā)展需要和實際情況進行規(guī)劃，合理安排設備購置資金。2.設備購置應按照規(guī)定程序進行采購，采購過程應遵循公開、公平、公正原則，確保設備質(zhì)量合格。3.設備購置應簽訂合同，明確采購數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、付款方式等條款，并嚴格按照合同執(zhí)行。4.設備購置支出應按照規(guī)定進行核算，不得虛列支出。設備購置后應及時進行驗收、登記和入賬，并建立設備檔案，做好設備維護和管理工作。（四）房屋修繕支出管理1.房屋修繕應根據(jù)村衛(wèi)生室房屋實際情況進行規(guī)劃，合理安排房屋修繕資金。2.房屋修繕應按照規(guī)定程序進行招標或委托施工，確保修繕質(zhì)量。3.房屋修繕應簽訂合同，明確修繕內(nèi)容、價格、質(zhì)量標準、付款方式等條款，并嚴格按照合同執(zhí)行。4.房屋修繕支出應按照規(guī)定進行核算，不得虛列支出。房屋修繕后應及時進行驗收、登記和入賬，并做好房屋維護和管理工作。（五）水電費、辦公費等支出管理1.水電費、辦公費等支出應按照實際發(fā)生額進行核算，嚴格控制支出標準。2.水電費、辦公費等支出應取得合法有效的發(fā)票，財務人員應嚴格審核支出憑證，確保支出合規(guī)。3.財務人員應定期對水電費、辦公費等支出進行分析，合理控制支出水平。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資、應收款項等。2.現(xiàn)金管理應嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，做到日清月結(jié)，賬款相符。嚴禁坐支現(xiàn)金，嚴禁白條抵庫。3.銀行存款管理應嚴格遵守銀行結(jié)算制度，定期核對銀行賬目，確保銀行存款安全。4.庫存物資管理應建立出入庫管理制度，做到賬實相符。庫存物資應定期盤點，發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等情況應及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。5.應收款項管理應及時清理，對長期掛賬的應收款項應查明原因，采取有效措施進行催收。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設備、一般設備、圖書等。2.固定資產(chǎn)應按照規(guī)定進行分類核算，建立固定資產(chǎn)明細賬和卡片，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。3.固定資產(chǎn)應定期進行清查盤點，做到賬實相符。清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧等情況應及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)折舊應按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限進行計提，折舊費用計入當期成本。5.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應及時入賬，處置凈收益應按照規(guī)定上繳財政。七、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村衛(wèi)生室應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財務人員應定期對財務收支情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.村衛(wèi)生室負責人應定期對財務工作進行檢查，確保財務制度的執(zhí)行和財務工作的規(guī)范。（二）外部監(jiān)督1.村衛(wèi)生室應接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供財務資料，不得拒絕、隱匿、謊報。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，村衛(wèi)生室應及時整改，并按照規(guī)定進行處理。八、財務報告與分析（一）財務報告1.村衛(wèi)生室應定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務收支明細表、財政補助收支明細表等。2.財務報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。財務人員應在規(guī)定時間內(nèi)將財務報告報送村衛(wèi)生室負責人和上級主管部門。（二）財務分析1.村衛(wèi)生室應定期對財務狀況和業(yè)務成果進行分析，為財務管理決策提供依據(jù)。2.財務分析內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析、成本效益分析等。3.財務人員應撰寫財務分析報告，提出改進措施和建議，供村衛(wèi)生室負責人參考。九、會計檔案管理（一）會計檔案的范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報告、銀行對賬單、稅務發(fā)票等會計核算資料。（二）會計檔案的整理與歸檔1.會計人員應按照會計檔案管理要求，定期對會計檔案進行整理、裝訂和歸檔。2.會計檔案應分類存放，便于查閱和保管。（三）會計檔案的保管期限會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限從會計年度終了后的第一天算起。（四）會計檔案的查閱與銷毀1.查閱會計檔案應辦理查閱手續(xù)，經(jīng)村衛(wèi)生室負責人批準后，在指定地點查閱。查閱人員不得擅自將會