食品+網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范食品網(wǎng)絡(luò)交易行為，加強(qiáng)食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理，保障食品安全，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?；驹瓌t食品網(wǎng)絡(luò)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，保證食品安全，誠實(shí)守信經(jīng)營，履行食品安全主體責(zé)任，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。食品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者義務(wù)備案與資質(zhì)審核食品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)，向所在地省級市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括平臺名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、網(wǎng)站網(wǎng)址等。平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、食品安全管理人員等信息。食品安全管理責(zé)任平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，明確食品安全管理機(jī)構(gòu)或者食品安全管理人員的職責(zé)，制定并實(shí)施食品安全自查、食品安全違法行為制止及報告、嚴(yán)重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全投訴舉報處理等制度。平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。平臺信息管理平臺提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公開其營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息，以及食品安全管理制度、食品安全投訴舉報方式等。平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、食品經(jīng)營許可證等信息進(jìn)行審查，并在平臺上予以公示。平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立食品交易信息保存制度，如實(shí)記錄和保存食品交易信息，保存時間自交易完成之日起不少于三年。平臺交易規(guī)則制定平臺提供者應(yīng)當(dāng)制定平臺交易規(guī)則，明確食品交易雙方的權(quán)利和義務(wù)。平臺交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括食品質(zhì)量安全保障、交易信息披露、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、食品安全事故處置等內(nèi)容。平臺提供者應(yīng)當(dāng)在平臺上顯著位置展示平臺交易規(guī)則，并保證平臺內(nèi)食品經(jīng)營者能夠便利、完整地閱覽和下載。平臺廣告管理平臺提供者應(yīng)當(dāng)對平臺上的食品廣告進(jìn)行審查，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。平臺提供者發(fā)現(xiàn)平臺上的食品廣告存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施制止，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)資質(zhì)與信息公示入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并按照許可的類別、范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，清晰、完整地公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等信息。通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，還應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁顯著位置公示其網(wǎng)站網(wǎng)址、IP地址等信息。食品安全自查入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。食品貯存與運(yùn)輸入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存、運(yùn)輸食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。食品召回入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。食品召回公告應(yīng)當(dāng)包括食品名稱、商標(biāo)、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、召回原因、召回范圍、召回時間等內(nèi)容。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)消費(fèi)者因購買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而受到的損失賠償責(zé)任。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查其食品安全管理制度落實(shí)情況、食品經(jīng)營資質(zhì)、食品經(jīng)營行為等。市場監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、實(shí)地檢查等方式，對食品網(wǎng)絡(luò)交易活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽檢監(jiān)測縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計劃，對食品網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測。抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并依法處理不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者。違法行為查處縣級以上市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者，市場監(jiān)督管理部門可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。投訴舉報處理縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報制度，公布投訴舉報方式，受理和處理消費(fèi)者關(guān)于食品網(wǎng)絡(luò)交易的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法處理。法律責(zé)任平臺提供者違法責(zé)任食品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者未履行本辦法規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。平臺提供者對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)審查不嚴(yán)或者未履行食品安全管理責(zé)任，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，依照前款規(guī)定處罰。入網(wǎng)經(jīng)營者違法責(zé)任入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，超范圍經(jīng)營的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百三十二條的規(guī)定處罰。其他違法責(zé)任食品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：1.未按照本辦法規(guī)定對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的；2.未按照本辦法規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按照食品安全管理制度開展自查自糾的；3.未按照本辦法規(guī)定公開食品安全管理制度、食品安全投訴舉報方式等信息的；4.未按照本辦法規(guī)定對平臺上的食品廣告進(jìn)行審查的；5