PAGE村屯理事會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村屯理事會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保障村屯理事會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)村屯集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本地區(qū)村屯實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村屯理事會(huì)及其所屬的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.民主公開原則財(cái)務(wù)決策、管理和監(jiān)督過程要充分體現(xiàn)民主，定期向村民公開財(cái)務(wù)信息，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則合理安排收入和支出，確保村屯財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.勤儉節(jié)約原則倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)村屯理事會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村屯的財(cái)務(wù)核算、管理和監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位。（二）人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)負(fù)責(zé)村屯財(cái)務(wù)的日常核算工作，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期向村屯理事會(huì)和村民公開財(cái)務(wù)信息。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助村屯理事會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和決策，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)村屯現(xiàn)金和銀行存款的收付工作，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和財(cái)務(wù)印章等重要物品。協(xié)助會(huì)計(jì)做好其他財(cái)務(wù)工作。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍村屯理事會(huì)的收入主要包括：上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、村屯集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、村民集資款、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.收入確認(rèn)各項(xiàng)收入應(yīng)在實(shí)際收到款項(xiàng)或取得收款權(quán)利時(shí)確認(rèn)，并及時(shí)入賬。嚴(yán)禁隱匿、截留、坐支收入。3.收入票據(jù)管理村屯理事會(huì)收取款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。票據(jù)由專人負(fù)責(zé)保管和開具，開具票據(jù)時(shí)應(yīng)注明收款日期、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，并加蓋村屯理事會(huì)財(cái)務(wù)專用章。（二）支出管理1.支出范圍村屯理事會(huì)的支出主要包括：辦公費(fèi)用、公益事業(yè)支出、人員報(bào)酬、設(shè)備購置、維修費(fèi)用、其他支出等。2.支出審批村屯理事會(huì)的各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。一般支出由村屯理事會(huì)負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由村屯理事會(huì)負(fù)責(zé)人審批。3.支出報(bào)銷報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備以下要素：發(fā)票（收據(jù)）、日期、內(nèi)容、金額、經(jīng)辦人簽字、審批人簽字等。報(bào)銷時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審核，審核無誤后予以報(bào)銷。4.支出控制村屯理事會(huì)應(yīng)加強(qiáng)支出控制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，避免超支。對(duì)于大額支出，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和論證，確保資金使用合理、效益最大化。四、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制村屯理事會(huì)應(yīng)根據(jù)本村屯的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，每年編制財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，涵蓋收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的內(nèi)容。（二）預(yù)算執(zhí)行村屯理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并及時(shí)向村民公開。（三）預(yù)算監(jiān)督村屯理事會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，應(yīng)接受村民的監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的透明度和公正性。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類村屯理事會(huì)的資產(chǎn)主要包括：流動(dòng)資產(chǎn)（如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等）、固定資產(chǎn)（如房屋、設(shè)備、交通工具等）、無形資產(chǎn)（如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等）。（二）資產(chǎn)登記村屯理事會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)各類資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等信息。（三）資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)村屯理事會(huì)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查與盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。清查盤點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并編制資產(chǎn)清查報(bào)告。（四）資產(chǎn)處置村屯理事會(huì)處置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，并按照規(guī)定用途使用。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督村屯理事會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本村屯的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。民主理財(cái)小組應(yīng)由村民代表組成，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，并向村民公開審核結(jié)果。（二）外部監(jiān)督村屯理事會(huì)應(yīng)接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)接受村民的監(jiān)督，對(duì)村民提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改。七、財(cái)務(wù)公開（一）公開內(nèi)容村屯理事會(huì)應(yīng)定期向村民公開財(cái)務(wù)信息，公開內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、收支明細(xì)、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等。（二）公開方式財(cái)務(wù)公開應(yīng)采用多種方式進(jìn)行，如在村屯公告欄張貼、召開村民會(huì)議、通過村屯微信群等方式向村民公開。公開時(shí)間應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保村民能夠及時(shí)了解本村屯的財(cái)務(wù)狀況。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村屯理事會(huì)的財(cái)務(wù)檔案包括：會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算資料、資產(chǎn)清查報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、票據(jù)存根、合同協(xié)議等。（二）檔案整理與歸檔財(cái)務(wù)檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)整理和歸檔，按照時(shí)間順序和類別進(jìn)行分類存放，確保檔案資料完整、有序。（三）檔案保管期限財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為30年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為10年。（四）檔案查閱與銷毀查閱財(cái)務(wù)檔