全區(qū)雇員管理辦法標準總則目的為了加強全區(qū)雇員隊伍建設(shè)，規(guī)范雇員管理，提高工作效能，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本區(qū)各級機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)聘用的雇員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保雇員管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：在招聘、考核、晉升等方面，堅持公平公正，保障雇員的合法權(quán)益。3.科學(xué)合理原則：根據(jù)工作需要和崗位要求，合理設(shè)置雇員崗位，明確崗位職責和任職條件。4.激勵約束原則：建立健全激勵機制和約束機制，充分調(diào)動雇員的工作積極性和主動性。招聘與錄用招聘計劃各用人單位根據(jù)工作需要，制定年度招聘計劃，報同級人力資源和社會保障部門審核備案。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件、招聘程序等內(nèi)容。招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、任職條件、招聘程序等信息。2.報名與資格審查：應(yīng)聘者按照招聘公告要求，提交報名材料。用人單位對應(yīng)聘者進行資格審查，確定參加考試的人員名單。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要測試應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識；面試主要測試應(yīng)聘者的專業(yè)技能、溝通能力、應(yīng)變能力等?？荚嚦煽儼凑找欢ū壤嬎憧偝煽儭?.體檢與考察：根據(jù)總成績，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標準參照公務(wù)員錄用體檢通用標準執(zhí)行?？疾靸?nèi)容主要包括應(yīng)聘者的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作表現(xiàn)等。5.公示與聘用：對體檢和考察合格的人員進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。錄用條件1.基本條件：具有中華人民共和國國籍；遵守憲法和法律；具有良好的品行；具有正常履行職責的身體條件；具有符合崗位要求的文化程度和工作能力。2.崗位條件：符合招聘崗位規(guī)定的專業(yè)、學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)驗等條件。崗位管理崗位設(shè)置1.崗位類別：雇員崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。2.崗位等級：管理崗位分為一至十級；專業(yè)技術(shù)崗位分為高級、中級、初級，其中高級崗位分為一至七級，中級崗位分為八至十級，初級崗位分為十一至十三級；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為一至五級，普通工崗位不分等級。3.崗位結(jié)構(gòu)比例：根據(jù)工作需要和實際情況，合理確定各類崗位的結(jié)構(gòu)比例。崗位聘用1.聘用原則：堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則。2.聘用程序：用人單位根據(jù)崗位空缺情況，制定崗位聘用方案，報同級人力資源和社會保障部門審核備案。崗位聘用方案應(yīng)明確聘用崗位、任職條件、聘用程序等內(nèi)容。應(yīng)聘者按照崗位聘用方案要求，提交應(yīng)聘材料。用人單位對應(yīng)聘者進行資格審查和競聘考核，確定擬聘用人員名單。擬聘用人員名單公示期為7個工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同。崗位調(diào)整1.調(diào)整情形：因工作需要、崗位變動、考核不合格等原因，需要調(diào)整雇員崗位的。2.調(diào)整程序：用人單位提出崗位調(diào)整意見，報同級人力資源和社會保障部門審核備案。崗位調(diào)整意見應(yīng)明確調(diào)整崗位、調(diào)整原因、調(diào)整程序等內(nèi)容。雇員本人同意崗位調(diào)整的，辦理崗位調(diào)整手續(xù)，簽訂崗位調(diào)整協(xié)議。薪酬福利薪酬結(jié)構(gòu)雇員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等部分組成?；竟べY基本工資根據(jù)崗位等級和工作年限確定，執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資標準?？冃ЧべY績效工資根據(jù)工作業(yè)績和考核結(jié)果確定，與工作表現(xiàn)掛鉤?？冃ЧべY分配應(yīng)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的雇員傾斜。津貼補貼津貼補貼根據(jù)工作需要和實際情況確定，包括崗位津貼、加班補貼、特殊崗位補貼等。福利待遇1.社會保險：用人單位按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為雇員繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。2.住房公積金：用人單位按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為雇員繳納住房公積金。3.其他福利：用人單位根據(jù)實際情況，為雇員提供其他福利待遇，如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等?？己伺c獎懲考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)根據(jù)工作實際，客觀公正地評價雇員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：考核應(yīng)注重工作業(yè)績和工作成效，突出工作質(zhì)量和工作效率。3.民主公開原則：考核應(yīng)廣泛聽取雇員、同事和服務(wù)對象的意見，考核結(jié)果應(yīng)公開透明?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、工作能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核工作業(yè)績、工作成效、工作質(zhì)量等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。考核方式考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核由用人單位負責組織實施，年度考核和聘期考核由同級人力資源和社會保障部門負責組織實施?？己私Y(jié)果考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次?？己私Y(jié)果作為雇員薪酬調(diào)整、崗位晉升、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。獎懲措施1.獎勵：對考核優(yōu)秀的雇員，給予表彰和獎勵；對在工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻的雇員，給予記功、記大功等獎勵。2.懲戒：對考核不合格的雇員，給予批評教育、誡勉談話、調(diào)整崗位、降低崗位等級等處理；對違反法律法規(guī)和紀律規(guī)定的雇員，依法依規(guī)給予處分。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計劃各用人單位根據(jù)工作需要和雇員實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃，報同級人力資源和社會保障部門審核備案。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強對黨的路線方針政策、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高雇員的政治素質(zhì)和法律意識。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)工作崗位要求，開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高雇員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。3.技能培訓(xùn)：開展與工作相關(guān)的技能培訓(xùn)，提高雇員的專業(yè)技能和工作效率。4.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：開展綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高雇員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、團隊合作能力等。培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由用人單位組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進行授課。2.外部培訓(xùn)：選派雇員參加上級部門組織的培訓(xùn)、社會培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習，方便雇員隨時隨地學(xué)習。職業(yè)發(fā)展1.職業(yè)規(guī)劃：鼓勵雇員制定個人職業(yè)規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展目標和發(fā)展路徑。2.晉升通道：建立健全雇員晉升通道，為雇員提供廣闊的發(fā)展空間。3.人才培養(yǎng)：加強對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。勞動保護與職業(yè)健康勞動保護用人單位應(yīng)為雇員提供必要的勞動保護用品，保障雇員的人身安全和身體健康。職業(yè)健康1.健康檢查：用人單位應(yīng)定期組織雇員進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。2.職業(yè)病防治：加強對職業(yè)病防治工作的管理，采取有效的職業(yè)病防治措施，預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。合同管理合同簽訂用人單位應(yīng)與雇員簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同期限一般為1年至3年，試用期一般為1個月至6個月。合同履行用人單位和雇員應(yīng)按照聘用合同約定，履行各自的義務(wù)。用人單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為雇員繳納社會保險、住房公積金等。雇員應(yīng)遵守用人單位的規(guī)章制度，認真履行工作職責。合同變更、解除和終止1.合同變更：聘用合同履行期間，出現(xiàn)下列情形之一的，可以變更聘用合同：（1）訂立聘用合同所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化的；（2）訂立聘用合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使聘用合同無法履行的；（3）聘用合同當事人協(xié)商一致的。2.合同解除：聘用合同履行期間，出現(xiàn)下列情形之一的，可以解除聘用合同：（1）聘用合同當事人協(xié)商一致的；（2）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格，又不同意調(diào)整工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；（3）受聘人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的；（4）受聘人員未經(jīng)聘用單位同意，擅自出國（境）或者出國（境）逾期不歸的；（5）受聘人員違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；（6）受聘人員嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位、其他單位工作不能正常進行的；（7）受聘人員被判處拘役、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行，或者被勞動教養(yǎng)的。3.合同終止：聘用合同期滿或者當事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。經(jīng)濟補償1.解除合同補償：用人單位解除聘用合同，應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向雇員支付經(jīng)濟補償。2.終止合同補償：聘用合同期滿終止，用人單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向雇員支付經(jīng)濟補償。爭議處理爭議類型1.人事爭議：因聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止等發(fā)生的爭議。2.勞動爭議：因勞動報酬、工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等發(fā)生的爭議。爭議處理方式1.協(xié)商解決：發(fā)生爭議后，當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商一致的，應(yīng)當簽訂書面協(xié)議。2.調(diào)解解決：當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當自當事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。3.仲裁解決：當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當在10日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會在收到答辯書后，應(yīng)當在5日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行。仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當自勞動人事爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會主