施工揚(yáng)塵治理專項(xiàng)執(zhí)行手冊一、總則（一）編制目的與意義為有效控制本項(xiàng)目施工過程中的揚(yáng)塵污染，改善作業(yè)環(huán)境及項(xiàng)目周邊空氣質(zhì)量，保障施工人員及周邊居民的身體健康，落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本手冊。本手冊旨在為項(xiàng)目揚(yáng)塵治理工作提供系統(tǒng)性、可操作性的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)揚(yáng)塵控制措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)綠色施工、文明施工的目標(biāo)。（二）適用范圍本手冊適用于本項(xiàng)目所有施工區(qū)域及施工活動，包括但不限于土方工程、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、安裝工程及現(xiàn)場材料堆放、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)。項(xiàng)目各參建單位（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及各分包單位）均須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：將揚(yáng)塵控制貫穿于施工全過程，從源頭抓起，采取有效措施預(yù)防揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.誰施工，誰負(fù)責(zé)：各施工單位對其施工區(qū)域和作業(yè)活動產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染負(fù)直接責(zé)任。3.科學(xué)管理，技術(shù)先行：積極采用先進(jìn)的揚(yáng)塵控制技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化施工方案，提高揚(yáng)塵治理效率。4.全員參與，持續(xù)改進(jìn)：加強(qiáng)宣傳教育，提高全體人員的揚(yáng)塵防治意識，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷改進(jìn)揚(yáng)塵治理工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成成立項(xiàng)目施工揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各施工隊(duì)隊(duì)長為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和信息報送工作。（二）主要職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；審定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案和相關(guān)管理制度；協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵治理工作中的重大問題；組織開展揚(yáng)塵治理檢查、考核與獎懲。2.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：對項(xiàng)目揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)，是揚(yáng)塵治理第一責(zé)任人；確保揚(yáng)塵治理所需的人力、物力、財力投入；審批揚(yáng)塵治理專項(xiàng)費(fèi)用。3.項(xiàng)目副經(jīng)理/總工程師職責(zé)：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理具體工作的策劃、組織與實(shí)施；組織編制揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案和技術(shù)措施；監(jiān)督檢查方案措施的落實(shí)情況；組織開展揚(yáng)塵治理技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。4.工程管理部門職責(zé)：將揚(yáng)塵控制要求納入施工組織設(shè)計和各分項(xiàng)工程施工方案；在施工調(diào)度和管理中優(yōu)先考慮揚(yáng)塵控制措施的落實(shí)；監(jiān)督作業(yè)班組按要求實(shí)施揚(yáng)塵控制。5.安全環(huán)保部門職責(zé)：具體負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理日常監(jiān)督檢查、記錄與考核；組織開展揚(yáng)塵污染隱患排查與整改；負(fù)責(zé)揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集與分析；對接環(huán)保部門，報送相關(guān)信息。6.物資設(shè)備部門職責(zé)：負(fù)責(zé)采購符合要求的揚(yáng)塵控制設(shè)備、材料（如霧炮機(jī)、灑水車、防塵網(wǎng)等），并確保其性能良好；負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)。7.施工隊(duì)/作業(yè)班組職責(zé)：嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案和技術(shù)交底進(jìn)行施工作業(yè)；負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵控制措施的具體實(shí)施和日常維護(hù)；及時上報揚(yáng)塵污染問題和隱患。三、揚(yáng)塵源頭控制措施（一）施工場地圍擋與出入口管理1.施工圍擋：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋，圍擋高度、材質(zhì)及穩(wěn)固性應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。圍擋外側(cè)應(yīng)保持整潔，可根據(jù)需要進(jìn)行美化。圍擋頂部宜設(shè)置噴霧降塵裝置。2.出入口設(shè)置：施工現(xiàn)場主要出入口應(yīng)設(shè)置洗車平臺，配備高壓沖洗設(shè)備、排水溝、沉淀池。洗車平臺應(yīng)硬化處理，沉淀池應(yīng)定期清理，確保排水達(dá)標(biāo)。出入口處應(yīng)設(shè)置洗車槽和車輛沖洗標(biāo)識牌。3.門衛(wèi)管理：出入口應(yīng)設(shè)專職門衛(wèi)，對進(jìn)出車輛進(jìn)行檢查，確保駛出車輛沖洗干凈，嚴(yán)禁帶泥上路。運(yùn)輸車輛必須覆蓋嚴(yán)密，嚴(yán)禁超載和遺撒。（二）場地硬化與裸土覆蓋1.場地硬化：施工現(xiàn)場主要道路、材料堆放區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，硬化材料可采用混凝土、瀝青或其他固化材料，并確保平整、堅(jiān)實(shí)，具有良好的排水性能。2.裸土覆蓋：對施工現(xiàn)場內(nèi)裸露的場地和集中堆放的土方、渣土，應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。覆蓋物可選用防塵網(wǎng)（密度不低于規(guī)定要求）、遮陽網(wǎng)或種植速生草皮等。防塵網(wǎng)覆蓋應(yīng)嚴(yán)密，邊緣應(yīng)壓實(shí)，防止風(fēng)吹起。3.臨時堆土管理：確需臨時堆放的土方，應(yīng)集中堆放并設(shè)置明顯標(biāo)識。堆土高度不宜過高，并及時進(jìn)行覆蓋。長時間堆放的土方，宜進(jìn)行綠化或固化處理。（三）材料堆放與運(yùn)輸管理1.易揚(yáng)塵材料管理：水泥、粉煤灰、石灰等易揚(yáng)塵粉狀材料應(yīng)存放在封閉的庫房內(nèi)或嚴(yán)密遮蓋。砂石等骨料應(yīng)分類堆放，堆放場應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并設(shè)置圍擋。2.材料裝卸管理：易揚(yáng)塵材料的裝卸應(yīng)盡量在封閉或半封閉狀態(tài)下進(jìn)行，或采取濕法作業(yè)，避免揚(yáng)塵擴(kuò)散。大風(fēng)天氣應(yīng)停止易揚(yáng)塵材料的裝卸作業(yè)。3.運(yùn)輸車輛管理：運(yùn)輸建筑垃圾、渣土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的車輛，必須選用密閉式運(yùn)輸車，并確保車況良好，無泄漏、遺撒。出場前必須沖洗干凈輪胎和車身。（四）各工序揚(yáng)塵控制1.土方開挖與回填：*土方開挖應(yīng)優(yōu)先采用濕法作業(yè)，對作業(yè)面和土堆進(jìn)行灑水降塵，保持土壤濕潤。*挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械作業(yè)時，應(yīng)配合霧炮機(jī)等降塵設(shè)備。*土方運(yùn)輸車輛必須覆蓋嚴(yán)密，出場前沖洗干凈。*回填土應(yīng)分層夯實(shí)，表面及時覆蓋或?yàn)⑺?.拆除工程：*拆除作業(yè)應(yīng)采取濕法施工，在拆除前對拆除物進(jìn)行灑水濕潤，拆除過程中持續(xù)灑水或噴霧降塵。*可設(shè)置移動式圍擋或防塵布遮擋，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。*拆除的建筑垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，不能及時清運(yùn)的應(yīng)集中堆放并嚴(yán)密覆蓋。3.混凝土與砂漿攪拌：*施工現(xiàn)場宜采用商品混凝土和預(yù)拌砂漿，減少現(xiàn)場攪拌。*確需現(xiàn)場攪拌的，應(yīng)設(shè)置封閉的攪拌棚，攪拌棚內(nèi)應(yīng)安裝降塵裝置。水泥、粉煤灰等粉料應(yīng)采用密閉罐存儲或袋裝，拆袋時應(yīng)采取措施防止揚(yáng)塵。4.焊接與切割作業(yè)：*焊接、切割作業(yè)應(yīng)盡量在封閉或半封閉空間內(nèi)進(jìn)行，或設(shè)置局部排風(fēng)除塵裝置。*作業(yè)人員應(yīng)佩戴合格的防塵口罩。5.裝飾裝修工程：*石材、瓷磚等切割作業(yè)應(yīng)設(shè)置專用切割間，并配備降塵設(shè)備。*涂料、油漆等施工應(yīng)符合環(huán)保要求，優(yōu)先選用低揮發(fā)性材料。*清掃作業(yè)應(yīng)采用濕法或使用吸塵器，避免揚(yáng)塵。（五）施工便道與場地清掃1.施工便道：應(yīng)定期灑水降塵，保持路面濕潤，每天灑水次數(shù)根據(jù)天氣和揚(yáng)塵情況確定，一般不少于2-3次。炎熱干燥天氣應(yīng)增加灑水頻次。2.場地清掃：施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的清掃人員和工具，對施工道路、材料堆放區(qū)等進(jìn)行日常清掃。清掃前應(yīng)灑水濕潤，避免二次揚(yáng)塵。可采用吸塵車等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行清掃。四、過程動態(tài)監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)（一）日常巡查與監(jiān)測1.日常巡查：安全環(huán)保部門及各施工班組應(yīng)每日對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查圍擋、覆蓋、灑水、車輛沖洗等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。巡查結(jié)果應(yīng)記錄存檔。2.揚(yáng)塵監(jiān)測：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和環(huán)保要求，可在施工現(xiàn)場主要出入口、易產(chǎn)生揚(yáng)塵區(qū)域設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測PM10等顆粒物濃度，并將數(shù)據(jù)接入相關(guān)管理平臺。安排專人定期讀取、分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，當(dāng)監(jiān)測值接近或超標(biāo)時，應(yīng)及時采取加強(qiáng)措施。（二）重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警接收與傳達(dá)：密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的空氣質(zhì)量預(yù)警信息，接到預(yù)警后，應(yīng)立即將預(yù)警等級和響應(yīng)要求傳達(dá)至項(xiàng)目各部門及全體施工人員。2.應(yīng)急響應(yīng)措施：*藍(lán)色預(yù)警：增加施工便道灑水頻次；對裸土和易揚(yáng)塵材料覆蓋進(jìn)行檢查加固；停止室外焊接等產(chǎn)生煙塵的作業(yè)。*黃色預(yù)警：除藍(lán)色預(yù)警措施外，停止土石方開挖、拆除、渣土運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)；增加霧炮機(jī)等降塵設(shè)備的開啟時間。*橙色及以上預(yù)警：嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣?，可能需要停止全部或部分施工作業(yè)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的覆蓋和灑水，確保場地內(nèi)無明顯揚(yáng)塵。3.應(yīng)急終止：當(dāng)預(yù)警解除后，方可恢復(fù)正常施工，并對應(yīng)急措施效果進(jìn)行評估總結(jié)。（三）揚(yáng)塵污染事件處置發(fā)生揚(yáng)塵污染事件（如大量揚(yáng)塵外溢、被周邊居民投訴或環(huán)保部門通報等）時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置：1.停止相關(guān)作業(yè)：立即停止產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工作業(yè)。2.控制污染源：采取緊急覆蓋、灑水、噴霧等措施，控制揚(yáng)塵擴(kuò)散。3.報告與溝通：及時向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門報告，主動與受影響方溝通，說明情況及處置措施。4.調(diào)查與整改：查明事件原因，制定并落實(shí)整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。五、資源保障（一）資金保障項(xiàng)目應(yīng)在工程預(yù)算中足額列支揚(yáng)塵治理專項(xiàng)費(fèi)用，用于購買揚(yáng)塵控制設(shè)備、材料，支付灑水、監(jiān)測、培訓(xùn)、維護(hù)等費(fèi)用。揚(yáng)塵治理費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財務(wù)部門應(yīng)建立揚(yáng)塵治理費(fèi)用臺賬，確保資金投入到位。（二）設(shè)備與物資保障根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和揚(yáng)塵控制需求，配備足夠數(shù)量和性能的揚(yáng)塵控制設(shè)備，如：*灑水車、霧炮機(jī)（固定式、移動式）、高壓沖洗設(shè)備；*防塵網(wǎng)（符合密度要求）、防塵布、圍擋材料；*洗車平臺、沉淀池；*小型清掃工具、吸塵器等。物資設(shè)備部門應(yīng)建立設(shè)備物資臺賬，定期檢查維護(hù)，確保設(shè)備完好，物資充足。（三）人員保障與培訓(xùn)1.配備專職或兼職的揚(yáng)塵治理管理人員和作業(yè)人員（如灑水工、清掃工）。2.對全體施工人員進(jìn)行揚(yáng)塵治理知識和技能培訓(xùn)，包括揚(yáng)塵危害、防治措施、設(shè)備使用、應(yīng)急處置等內(nèi)容，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。3.定期組織揚(yáng)塵治理專題會議和技術(shù)交底，提高全員揚(yáng)塵防治意識和操作水平。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.日常檢查：安全環(huán)保部門及各部門安全員每日對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制情況進(jìn)行巡查。2.專項(xiàng)檢查：項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少組織一次揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查，節(jié)假日或重大活動前應(yīng)增加檢查頻次。3.季節(jié)性檢查：針對春季多風(fēng)、夏季干旱、冬季干燥等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié)特點(diǎn)，開展季節(jié)性專項(xiàng)檢查。檢查應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和完成時限，并跟蹤復(fù)查，直至整改到位。（二）外部監(jiān)督配合積極配合政府環(huán)保部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查工作，對提出的問題虛心接受，及時整改，并將整改結(jié)果反饋給相關(guān)單位。（三）考核評價與獎懲1.將揚(yáng)塵治理工作納入項(xiàng)目