1、xx學校目標管理,目 錄,什么是目標管理 我校推行目標管理的必要性 目標管理設計思路和框架 全面推進內部管理體制改革的思考 目標管理的工作要求,第一部分：什么是目標管理,目標概述 目標管理理論 目標管理的程序 目標管理的評價 什么是高校目標管理 高校推行目標管理的意義,目標概述-含義及種類,目標含義： 是組織在一定時期內所要達到的預期的具體成果。 目標種類： 從時間、管理層次、內容上劃分,目標的(S M A R T)五要素,1.明確（Specific） 2.可衡量（Measurable） 3.行動導向（Action-Oriented） 4.現(xiàn)實（Realistic） 5.受時間和資源約束（Ti

2、me-and resource-constrained）,目標概述-目標的特性。,總目標分目標子目標 環(huán)境層目標：社會加于組織（公平競爭、學術資源）； 組織層目標：作為利益共同體（水平、成長等）； 個人層目標：職務、收入、工作環(huán)境、成就感等。,所有組織的目標都是多重的，沒有一種單一的衡量尺度能有效地評價一個組織是否成功地履行了它使命； 學校有教學水平、科研水平、社會聲譽等,（3）網絡化。目標與目標之間相互聯(lián)系，需要協(xié)調。,（4）可考核性。無論是定性還是定量，均需可考。,（1）層次性。,（2）多樣性（多重性）。,辦學定位,愿景,學?？偰繕?管理單位目標,更多的具體目標,教學科研單位目標,個人目標

3、：業(yè)績或人力資源開發(fā)目標,自下而上的方法,自上而下的方法,目標的層次體系,組織的層次體系,政府,學校,機關 主管 人員,學院 主管 人員,目標概述-目標的作用,目標明確努力方向,指導工作計劃的編制及資源的配置,關鍵要符合需要和具有挑戰(zhàn)性。,關鍵是單位目標與個人目標統(tǒng)一，體現(xiàn)共同利益。,目標可用來衡量實際的績效。,（1）定位,（2）激勵,（3）凝聚,（4）考核,目標管理理論-含義,目標管理：就是依據(jù)預先確定的目標任務，運用系統(tǒng)科學的管理手段以實現(xiàn)目標任務為目的的科學管理方法。 目標管理強調使所有人或部門的努力朝著一個方向 目標管理的三層含義 組織目標是由上下級管理人員及全體職工共同制定的，組織總

4、目標決定每個部門以及每個人擔任的任務、責任及應達到的分目標 以總目標和分目標作為單位和個人開展活動的依據(jù)，組織的一切活動都圍繞達到這些目標進行，將履行職責變?yōu)檫_到目標 以目標為依據(jù)對個人和單位進行測定與評價,目標管理-五要素,1. 目標是什么 2. 如何推進 3. 達到什么程度 4. 什么時候得以實現(xiàn) 5. 能否很好完成目標,目標管理的本質,對最終目標成果進行管理 管理的核心是決策 把資源配置在產生成果的方向上，并明確 做什么 怎么做 誰來做 結果要求 時間限制,目標管理原則,將組織的目標轉化為個人的目標 將個人的力量與責任心發(fā)揮出來 讓每一個人像自由人一樣行事 以此確保單位的目標任務的實現(xiàn)

5、通過自我控制進行管理 控制一切等于一切都不控制 控制不相干的事等于誤導,目標管理的特點。,目標是共同商定，不是“上級下指標，下級提保證”。,使個人目標與組織目標一致，并以目標激發(fā)熱情。,對于員工的工作成果，有明確的目標作為考核標準，避免主觀。,MBO最終結果是一個目標的層次結構，權力下放。,用系統(tǒng)方法，使許多關鍵管理活動結合起來，高效率地實現(xiàn)個人目標和單位目標。, 強調自我參與, 強調自我控制, 注重成果第一, 促使權力下放,（5）系統(tǒng)管理,目標管理理論的產生,目標管理是20世紀50年代由美國管理學家德魯克等人在科學管理和行為管理的基礎上創(chuàng)立的。 德魯克認為：企業(yè)的目的和任務必須轉化為目標，各

6、級管理者通過目標對下級進行有效管理，并根據(jù)目標完成情況衡量員工的貢獻，這樣才能保證企業(yè)總目標的實現(xiàn)。,德魯克管理實踐,任何企業(yè)必須成為一個真正的整體，并且將個人的努力融匯成一種共同的努力。 每個成員的貢獻是不同的，但每個成員的貢獻必須融成一個整體。 產生出一種整體的業(yè)績。 企業(yè)的各項工作，都必須以整個企業(yè)的目標為導向。 管理人員的工作必須注重于企業(yè)整體的成功。,目標管理克服了泰羅的古典管理理論,單純以工作為中心,忽視人的作用的片面性;又克服了梅奧的人際關系學說單純強調人的作用的局限性。 它通過確定目標、分解目標、實施目標和評價成果等自我控制手段來達到目標。在目標實現(xiàn)中把“工作”和“人的行為”二

7、者有機地統(tǒng)一和協(xié)調了起來. 目標管理的科學性在于集行為學、管理學理論于一體,借助了現(xiàn)代信息科學理論和手段,目標管理程序,目標制定 目標展開 目標實施 目標成果評價 總結，進入新的循環(huán) 實施目標管理應注意的問題,決定目標、目的,決定達到目標、目的的方法,教育、培訓,實施,檢查實施的結果,采取修正措施,Plan,Do,Check,Action,目標管理程序,制定年度目標,溝通商談簽約目標任務書,目標實施,獎懲與激勵,總結優(yōu)化規(guī)劃（反饋與流程優(yōu)化）,目標考核及效果評價,過程監(jiān)控,配置資源,規(guī)劃目標,目標管理程序目標制定,目標內容： 目標方針、目標項目、實施措施 目標制定步驟： 確定目標預期環(huán)境、擬定

8、目標備選方案、評價選擇方案、決策審查 目標制定原則： 先進合理；目標適量、期限適中；目標數(shù)量化；圍繞單位核心價值觀制定目標。,目標管理程序目標制定,PEST分析法 （Political）、（Economic）、（Social）、（Technological） PORTER五要素分析 競爭者、新加入者、替代品、供應商、客戶等分析 SWOT分析法 強項、弱項、機會、威脅等分析,目標制定的 “SWOT”分析法,優(yōu)勢 Strengths,（1）識別優(yōu)勢和劣勢,“SWOT”分析：把組織的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等的分析結合在一起，以發(fā)掘可能存在的各種發(fā)展方向。,劣勢Weaknesses,省委省政府的高度重

9、視政策支持上 武漢的區(qū)位優(yōu)勢招生、人才引進 相對整齊的學科 人心思變的環(huán)境 基礎較好，發(fā)展空間較大,辦學環(huán)境及條件 辦學層次及平臺的缺失 管理水平及文化氛圍 特色不鮮明,（2）發(fā)現(xiàn)機會和威脅,發(fā)現(xiàn)機會 Opportunities,人民對辦學質量要求的不斷提高 教職工對收入要求的不斷提高 外延式發(fā)展政策的限制 兄弟院校快速發(fā)展的事實 生源萎縮與國內外高校的競爭,威脅 Threats,全球化、知識經濟、信息化 教育強國、人才強國、創(chuàng)新型國家 中部崛起、跨越式發(fā)展、工業(yè)強省 武漢的騰飛,競爭對手是一面鏡子，與其相比可看出本單位的優(yōu)勢和劣勢。,目標管理評價-優(yōu)點,目標管理優(yōu)點： 有利于提高管理水平 有

10、利于調動員工積極性、主動性、 創(chuàng)造性、增強責任心 有利于進行更有效的控制 有利于暴露組織結構中存在的缺陷,目標管理評價-存在的問題。, 目標難以正確確定,容易演變成數(shù)字游戲。,解決辦法： （1）目標要明確, 目標短期化。目標管理需要長期堅持,不斷發(fā)展完善,逐漸挖掘它的效益。,缺乏靈活性。, 不是什么條件下適用（人的素質）。,（2）參與決策,（3）規(guī)定期限：目標設立過程中要注意，目標期限要適中。在大多數(shù)情況下，目標設置可以與年度預算或主要項目的完成期限相一致。,（4）績效反饋,實施目標管理應注意的問題,目標體系不科學 目標高度不當，如太高、太低 缺乏目標之間的聯(lián)系，如長、中、短期目標，學校、部門

11、、學院目標不協(xié)調、不一致、不科學 目標主次不分，該量化的沒有量化 目標的動態(tài)性 目標制定過程缺乏民主 目標重制定輕管理 目標考核方法陳舊 目標管理萬能、代替一切,目標之間的聯(lián)系,學校目標：長期 “全國一流地方工業(yè)大學”、中期“教學研究大學”、近期“申博”應是協(xié)調、一致的 近期“申博”目標實現(xiàn)與學校年度科研項目、論文、獲獎成果、教授、博士人數(shù)等目標的實現(xiàn)是有密切關系的 年科研項目：學校5000萬元，學院愿承擔的累積3000萬元、個人考核如果都按低標準完成則只有1000萬元，目標不協(xié)調、不一致 個人業(yè)績考核與職稱晉升等其它政策也應協(xié)調：如工科教師在論文上按合格標準完成考核要求的業(yè)績，則意味著一個副

12、教授要晉升教授需要10年以上,第二部分 我校推行目標管理的必要性,什么是高校目標管理,高校目標管理是學校管理者引導學校各機構的全體成員共同確定學校工作目標及其體系，并以目標為指針，明確各自的職責和發(fā)揮各方面的主動性，檢查和評估目標完成情況的組織活動。,高校推行目標管理的意義,目標管理的本質要求更能體現(xiàn)高校“以人為本”的辦學理念 目標管理理論的價值判斷符合高校實現(xiàn)對院（系）管理的目標追求 目標管理評估的科學性能為高校管理帶來一定的成果效應,我校推行目標管理的必要性,是實現(xiàn)學?！笆濉币?guī)劃及長遠目標的迫切需要 初步建成教學研究型大學； 再用10年左右的時間建成全國一流地方工業(yè)大學。 是完善“校院

13、系三級管理、以院為主”管理體制的重要組成部分 是建立科學的單位及個人考核評價辦法、健全激勵約束機制的自然選擇 是進一步落實“以人為本”等辦學思想，做到全校心往一處想、勁往一處使的必然要求 是凝練工作重點，明確工作方向、合理配置有限資源，實現(xiàn)規(guī)范管理、科學管理的的有效途徑,國內已經有了成功經驗：省內外很多高校在目標管理工作方面進行了有益的實踐，取得了良好的效果，促進學校迅猛發(fā)展。 推動了學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施 推動了學校管理工作的科學化、規(guī)范化和制度化： 提高了各單位（部門）工作的積極性和主動性， 大大提升了學校的管理水平 典型學校： 武漢理工大學、三峽大學、長江大學。 中南大學、湖南大學、長沙

14、理工大學。,我校實施目標管理的有利條件,我校實施目標管理的有利條件,我校在不同程度上已經進行了一定的探索 學校發(fā)展規(guī)劃和計劃 黨政工作要點 校領導工作目標 機關及學院的年度目標任務 與業(yè)績掛鉤的干部考核辦法 與業(yè)績掛鉤的學院分配管理辦法,我校當前目標管理存在的問題,不系統(tǒng)、不完善，未形成科學管理體系： 目標不系統(tǒng)，未形成有機整體 過程不封閉 政策不配套 與目標任務掛鉤的資源配置方法 與目標掛鉤的考核辦法 激勵約束力度不大,第三部分,目標管理設計思路和框架 -基于規(guī)劃管理的目標管理,一、規(guī)劃管理的基本思路 二、目標管理方案設計思路 -基于規(guī)劃執(zhí)行的目標管理 三、目標管理體系框架,一、規(guī)劃管理基本

15、思路,1.規(guī)劃管理的框架 2.規(guī)劃管理監(jiān)控體系 3.規(guī)劃實施戰(zhàn)略維度 4.規(guī)劃戰(zhàn)略路徑選擇 5.規(guī)劃戰(zhàn)略地圖,1.規(guī)劃管理的框架,2.規(guī)劃管理監(jiān)控體系,3.規(guī)劃實施戰(zhàn)略維度,工程構建,流程優(yōu)化,資源整合,資源整合,流程優(yōu)化,工程構建,流程優(yōu)化,資源整合,工程構建,研究型 985高校,需持續(xù)創(chuàng)新,需多主體協(xié)同,持續(xù)資本投入,平衡,4.規(guī)劃戰(zhàn)略路徑選擇,教學研究型 省屬高校,研究教學型 211高校,5.規(guī)劃戰(zhàn)略地圖,流程優(yōu)化,(,學科建設,科技創(chuàng)新能力,社會服務能力,人才培養(yǎng),科學研究,辦學規(guī)模,辦學條件,無形資源,研究平臺,對象滿意,全國一流地方工業(yè)大學,工程構建,師資隊伍,資源整合,二、目標管

16、理方案設計思路 -基于規(guī)劃執(zhí)行的目標管理,1.各級目標計劃與學?？偰繕说南嚓P聯(lián) 2.分目標與規(guī)劃目標相關聯(lián) 3.各層次目標與規(guī)劃目標相關聯(lián) 4.各個時間目標與規(guī)劃目標相關聯(lián).,1.各級目標計劃與規(guī)劃目標的相關聯(lián),使命(宗旨)學校的最終目的，即我校的理想、價值觀和存在意義。,目標-與學校使命(宗旨)相一致，但對不同層次機構又有不同層次方面的要求,使命(宗旨)學校的最終目的，即我校的理想、價值觀和存在意義。,2.分目標與規(guī)劃目標相關聯(lián),3.各層次目標與規(guī)劃目標相關聯(lián),使命 愿景 理念 宗旨 中長期戰(zhàn)略 “十二五”總目標 教學單位、職能部門、 獨立核算單位目標 科、系、部、中心、室目標 個人目標,省

17、 及 校 級 管 理 機 構,校 黨 委 行 政,中層 管理 人員,基層 管理 人員,4.各個時間目標與規(guī)劃目標相關聯(lián),使命、愿景,5年總體戰(zhàn)略目標與計劃,年度目標與計劃,年度各部門（單位）目標與計劃,第一季度,第二季度,第三季度,第四季度,1月 2月 3月,4月 5月 6月,7月 8月 9月,10月 11月 12月,星期 1 2 3 4,星期 1 2 3 4,星期 1 2 3 4,星期 1 2 3 4,設計目標： 化學校美好愿景為每個人每時每刻的具體行動！ 重擔人人挑、人人有指標！,三、目標管理體系框架,（一）.目標管理過程體系 （二）.目標管理內容體系 （三）.目標管理制度體系,（一）.目

18、標管理過程體系設計,制定年度目標,溝通商談簽約目標任務書,目標實施,獎懲與激勵,總結優(yōu)化規(guī)劃（反饋與流程優(yōu)化）,目標考核及效果評價,過程監(jiān)控,配置資源,規(guī)劃目標,（二）.目標管理內容體系設計,從上圖目標管理的過程體系可以看出，我校的目標管理以實現(xiàn)學校規(guī)劃的總體目標為中心，其過程主要包括：目標制訂與簽約、目標實施、績效考核、獎懲與激勵、反饋與流程優(yōu)化等五個方面，每個方面包括若干環(huán)節(jié)，形成一個以實現(xiàn)規(guī)劃目標為中心的動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。從而決定了目標管理的主要內容： 目標制定與簽約目標實施 績效考核 獎懲與激勵 反饋與流程優(yōu)化,1、目標制定,目標制訂是整個目標管理的重點之一，是目標實施、績效考核、進行獎懲

19、的基礎工作和前提條件，目標制訂得科學與否，關系到整個目標管理的成敗。 （1）部門(單位)分類 學校在目標制訂的過程中，根據(jù)各單位部門性質和承擔的任務不同，按三大類對單位部門進行分類： 機關部門 教學單位 獨立核算單位,（2）目標分解過程,學校,機關部門,教學單位,學校目標,戰(zhàn)略 措施,機關部門 目標,工作 措施,細分,學院目標,工作 措施,細分,轉化,轉化,獨立核算單位目標,教學單位目標,機關部門目標,目 標 體 系,(3)目標體系分類,(3)目標分類-機關目標,由基本目標、核心目標、特色創(chuàng)新目標、約束目標四部分構成。 基本目標是各職能共性目標，主要指各機關單位的工作職責。 核心目標是年度重點

20、工作目標所涉及的工作及主要工作職責，目標指標和值選擇重點是與學校發(fā)展戰(zhàn)略關聯(lián)度高的部分。 特色創(chuàng)新目標主要是指具有自身特色、能切實為學校改革、發(fā)展和建設做出重大貢獻、受到師生員工的廣泛認可的工作。 約束目標為一票否決項目 基本目標、核心目標是指令性的目標；特色創(chuàng)新目標是自選目標，可申報也可不申報。,(3)目標分類-教學單位目標,教學單位的目標體系由八個部分構成 隊伍建設目標 學科建設工作目標 研究生教育工作目標 教學工作目標 科技與產業(yè)工作目標 學生管理與服務工作目標 國際交流與合作工作目標 綜合管理工作,(3)目標分類-經濟獨立核算單位目標,經濟獨立核算單位是指具有經營行為、財務實行相對獨立

21、核算或具有二級財務的單位，即后勤集團、機械總廠、機電研究設計院、農機械研究與鑒定中心、繼續(xù)教育學院、期刊社、工程技術學院、商貿學院、校醫(yī)院等單位 對獨立核算單位目標側重點之一是經濟指標。（特別說明一下：由于學校正在積極推進后勤社會化改革和繼續(xù)教育辦學方式改革，本著成熟一個實施一個的原則，在本次目標管理簽約儀式上，后勤集團、機械總廠、機電研究設計院及繼續(xù)教育學院暫不簽訂目標任書）,（4）、目標的制定原則,為了保證目標任務制訂的符合各單位工作實際，使目標任務更加合理、更具操作性和可測性，在目標任務的制訂過程中，遵循了七大原則和做好了四個銜接： 一致性原則。與學校確定的規(guī)劃目標和年度目標任務一致，服

22、從服務于學校發(fā)展方向。 重點性原則。圍繞學校年度和階段性工作重點、發(fā)展的關鍵指標確定目標體系。常規(guī)性的工作一般不納入目標體系。 標桿原則。要充分考慮學校各方面、各學科、專業(yè)的現(xiàn)狀和特點以及國內、省內相同領域的地位，提出省內、國內、國際的目標參照物。 資源匹配原則。根據(jù)人、財、物等有形和其他無形資源狀況分配目標任務。, 分類管理原則。充分考慮學科特點、學院發(fā)展定位和現(xiàn)實基礎分類核定和測算目標任務。 上下聯(lián)動原則。按照自上而下、自下而上、上下結合的民主程序、充分溝通、上下認同為基礎分解與確定目標任務。 發(fā)展性原則。體現(xiàn)前瞻性、動態(tài)性，根據(jù)校內外發(fā)展狀況的變化，及時科學地調整目標。 目標任務的制訂做

23、到了“四個銜接” 與 學?！笆濉币?guī)劃目標年度分解目標、 與干部任期目標、 與學校2012年工作要點、 與學校在湖北高教體系中地位等相銜接等 。,目標管理領導小研討確 定各單位目標任務體系,目標辦溝通協(xié)調各相關職能部門 擬定學校年度重要工作目標,學校黨委常委會審定 學校年度重要工作目標,各相關職能部門根據(jù)學校年度重 要工作目標溝通、分解各項目標,目標辦匯總形成各單位 部門目標任務書,目標辦將各單位部門目標任務書 反饋各單位部門聽取意見和建議,收集匯總各單位部門修訂意見,目標管理領導小組審議各 單位部門目標任務書,校長辦公會集中,審定目標任務書,（5）目標任務書的編制過程,2、目標實施,目標實

24、施是目標管理取得實效的關鍵。主要包括三個方面的重要內容： 一是資源配置。按照建立“責、權、利”對等原則，創(chuàng)造條件，保證與目標任務相配套的資源配置到位，為目標任務的完成提供保障；包括人財物的配置及權力的配置 二是過程監(jiān)控。建立基于現(xiàn)代信息技術的目標管理動態(tài)過程監(jiān)控平臺，對各項目標任務的完成情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、糾正目標實施過程中與既定目標出現(xiàn)偏差或實施目標任務出現(xiàn)的新問題，督促各項目標任務的全面完成。 三是明確目標實施責任人。目標管理單位責任人是“一把手”。,目標實施監(jiān)控 實施中的檢查。主要是通過自檢、互檢、逐級檢查實施進度、協(xié)作情況、對策的落實情況等，發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差。 實施中的控制。

25、通過自我、逐級控制進度和關鍵點，反饋調節(jié)，糾正偏差。 實施中的修正。協(xié)調部門、個人等之間的協(xié)作關系，當發(fā)生變化時，及時修正目標，保證目標的平衡。,目標管理執(zhí)行責任人,學校目標,部門和單位目標 （中層）,目標項目,個人目標,校長,“一把手”,項目負責人,個人,3、目標完成情況考核,以量化考核為主 以目標任務書為依據(jù)，根據(jù)每項任務的難度、數(shù)量、完成質量以及對學校核心競爭力的貢獻大小等進行分數(shù)的設置與考核 近期目標辦將詳細制定各個單位考核的評分細則 考核時間在年底或下年初，考核組織單位為目標辦，按單位性質分組考核，全過程公開,4、激勵與約束,按目標任務配置資源 以目標考核結果作為領導班子及干部考核的

26、主要依據(jù)，干部考核的結果又與晉升密切掛鉤 與單位職工評優(yōu)指標掛鉤 獨立核算單位班子成員的收入與目標考核結果掛鉤 機關與學院獎金與目標考核掛鉤,5、反饋與流程優(yōu)化,反饋與流程再造是確保目標管理循環(huán)運行的重要保證。其主要功能如下： （1）反饋 。通過將績效考核的相關情況向各單位部門進行把饋，共同研討在目標實施過程存在的問題與不足，督促各單位部門進一步審視自身工作的不足，進而改進工作，提升效能，確保下一年度目標任務的全面實現(xiàn)。 （2）流程優(yōu)化。就是通過把目標管理過程中暴露出來的涉及學校管理體制和運行機制方面的問題進行改進和完善，進一步優(yōu)化目標管理的環(huán)境。,（三）.目標管理制度體系,湖北工業(yè)大學目標管

27、理辦法（試行）及附件： 1.湖北工業(yè)大學部門（單位）目標管理指標體系 2.湖北工業(yè)大學目標管理績效考核辦法（另行文） 3. 湖北工業(yè)大學目標管理獎懲辦法（另行文） 4. 湖北工業(yè)大學目標管理反饋與流程優(yōu)化辦法（另行文） 5.湖北工業(yè)大學目標管理信息建設與管理辦法（另行文） 6.湖北工業(yè)大學目標管理特色創(chuàng)新項目申報管理辦法（另行文）,第四部分 全面推進學校 內部管理體制改革的思考,本次改革的目的,建立與內涵發(fā)展相適應的學校管理體系、機制及制度，包括調整機關職能、適當精簡非教學科研人員 建立與教學科研型大學任務相適應的基層學術組織，包括落實教授治學的政策，構建學術團隊，解決教師學院所有問題，建立學

28、科交叉的組織及制度環(huán)境 解決每類人員的基本崗位職責，使考核建立在科學的基礎之上；改革干部考核、聘任辦法，使干部更加求真務實，更加有責任心。 建立各類人才可進可出、有升有降的機制。 建立向一線傾斜，與職稱、職務、學位相關，與績效掛鉤，同工同酬的分配制度,內部管理體制改革主要內容,與目標完成情況掛鉤的干部及職工考核、晉升辦法 與目標完成情況掛鉤的預算及分配辦法 學院預算、機關干部及職工的業(yè)績津貼 創(chuàng)新教學、科研基層組織形式，進一步完善“校院系三級建制、二級管理、以院為主”的管理體制,干部考核,從德、能、勤、績、廉考核，其中 “績”實行量化考核，考核依據(jù)為聘期目標、年度目標的實現(xiàn)度。 對“德”、“績

29、”、“廉”實行一票否決 對出現(xiàn)道德品質問題及違紀、違法行為的 對未能實現(xiàn)預定目標又無不可抗拒客觀原因的,干部考核流程及辦法,單位目標任務考核分Fmi 單位領導班子民主評議考核分Fdi 單位班子考核分Fi=K1* Fmi+K2 *Fdi K1、K2與單位性質有關 ，可以分為教學科研單位、機關行政、機關黨務、獨立核算單位等 干部考核分Gi=J1* Fi+J2 *Gdi 其中Gdi為干部民主評議分 J1、J2為比例系數(shù) 單位目標任務考核由目標辦組織完成，其他由組織部組織完成 單位目標考核等次分類確定，干部考核等次按正、副處級干部分別排隊確定,被考核者,上級,同級,同級,下屬,360度民主評議考核示意

30、圖,單位民主評議考核分Fdi Fdi =Kfs*Fsi+ Kft*Fti + Kfx*Fxi Fsi、Fti 、Fxi分別為上級、同級、下級民主評議平均分 Kfs、Kft、 Kfx分別為上級、同級、下級民主評議權重,干部民主評議分 Gdi =Kgs*Gsi+ Kgt*Gti + Kgx*Gxi Gsi、Gti 、Gxi分別為上級、同級、下級民主評議平均分 Kgs、Kgt、 Kgx分別為上級、同級、下級民主評議權重,干部考核結果的運用,建議修訂處科級干部管理辦法，明確提拔與考核結果掛鉤的辦法，對連續(xù)考核優(yōu)秀人員直接確定為提拔的對象 對考核優(yōu)秀人員同時給予適當?shù)奈镔|獎勵 獨立核算單位班子成員的待遇

31、與考核結果掛鉤 對年度考核結果靠后的5-10%干部 ，實現(xiàn)誡勉 干部任期滿排位后5-10%的干部，經過組織核查組核實確無客觀原因的干部或轉崗或降級或免職,關于教師考核問題,是國家法律、法規(guī)規(guī)定的教師三大職責 是學校發(fā)展及進行目標管理的必然要求 是教師職稱晉升的自然選擇 是實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的基礎 是實現(xiàn)學校規(guī)范、科學管理的有效途徑,教師基本崗位職責及量化考核,教學科研崗基本崗位職責主要從三方面量化考核 教學工作 科學研究 社會工作，主要包括 校內的學科、實驗室、專業(yè)、課程建設和班主任等工作 校外的社會兼職（學術機構及學校認可的社會兼職） 學校制定單項量化考核計分辦法、最低標準及等次比例等指

32、導性文件，各學院根據(jù)自身的情況自主確定考核辦法，通過二級教代會討論、報學校備案后自主按辦法進行教師考核,教師考核等次的確定-如,單項分及總分均滿足表中分數(shù)時為稱職 稱職且總分達到1.2倍稱職標準者，可參加評優(yōu)，評優(yōu)辦法為民主推薦 總分不足表中所列標準60%、或德廉出現(xiàn)一票否決者時為不稱職 其它為基本稱職 聘期考核可按聘期累加再按上述標準確定等次,教學工作計分辦法-應有上線,設實際完成的教學工作量為Z，額定教學工作量為Z，考核積分為A，則： 1、當ZZ時，A=Z/Z*100 2、當Z2Z時，A=150,教學積分,教學工作量,科研考核計分辦法-上不封頂,主要按科技產出計分，包括著作、論文、項目、獲

33、獎、專利、學術活動等 科技考核計分上不封頂，有多少算多少 社會工作分應有上線規(guī)定，滿分為100分，其中校外兼職最多50分,UP or OUT政策,講師、助教職務人員必須在規(guī)定的時間區(qū)段內晉升高一級職務，否則應調離教學科研崗位或調離學校，其中： 講師必須在8年內晉升為副教授 助教必須在6年內晉升為講師 新進教師三年聘期考核必須稱職，否則應調離教學科研崗位或調離學校 教師聘期考核不稱職者可調離教學科研崗位或調離學?；蚋呗毜推?與目標完成情況掛鉤的預算及分配辦法,學院人員分配辦法 學院人員年收入構成=國家工資+崗位津貼+特殊津貼+業(yè)績津貼 其中國家工資、崗位津貼及特殊津貼（如學術崗位津貼）由學校按文

34、件執(zhí)行 業(yè)績津貼按各個學院完成業(yè)績情況整體劃撥到學院，由各個學院自己制定政策、通過二級教代會討論、報學校批準后發(fā)放,學院業(yè)績導向型單位分配辦法,學校對學院的業(yè)績津貼總投入S =各學院總人數(shù)*機關人均業(yè)績津貼標準/（0.750.85） 某學院業(yè)績津貼收入Si=S*某學院的業(yè)績分Yi 某學院的業(yè)績分Yi=人才培養(yǎng)業(yè)績分Yti *75%+科研業(yè)績分Ysi*12.5%+平臺建設業(yè)績分Ypi*7.5% +目標考核分Ymi*5% 某學院人才培養(yǎng)業(yè)績分Yti=某學院學生當量數(shù)N1i/各學院學生當量數(shù)N1i 某學院科研業(yè)績分Ysi=某學院研究當量人數(shù)N2i/各學院研究當量人數(shù)N2i 某學院平臺建設業(yè)績分Ypi

35、=某學院教學科研當量平臺數(shù)N3i/各學院教學科研當量平臺數(shù)N3i,當量數(shù)計算辦法還需進一步測算,學生當量數(shù)N1=（學生人數(shù)Mi *學科門類系數(shù)Li）*學生層次系數(shù)Gi 學科門類系數(shù)Li建議：人文社會學科為1，理科為1.1，工科為1.2，建筑學1.5 ，藝術為1.8 學生層次系數(shù)Gi建議：本科為1，碩士為2，博士為4，留學生為3 基礎課等相互代課按課時占計劃總學時的比例換算成當量學生數(shù) 研究當量人數(shù)N2：綜合考慮科研、教學研究及學生各類競賽獲獎三類 科研包括自然和人文社科研究，主要考慮核心以上論文著作數(shù)省部級及以上獎勵，專利數(shù)、縱橫向項目、成果轉化等 教學研究包括省部級及以上研究項目、教學成果獎

36、 學生各類競賽獲獎包括省部級及以上學科、學術、文藝、體育競賽獲獎、省級及以上優(yōu)秀科研成果、論文及設計等 教學科研當量平臺數(shù)N3：主要考慮碩、博士點數(shù)目，省部級及以上重點學科，省部級及以上重點實驗室、工程中心、人文社科基地，省部級及以上教學質量工程項目（名師、品牌專業(yè)、精品課程、特色專業(yè)、教學團隊、示范中心等）,基層學術組織功能,本科教育：理論及實踐教學、教學基本建設（實驗室、教材、課程、專業(yè)等） 科學研究：科技攻關、基地建設（重點實驗室、工程中心、人文基地等） 學科建設：碩士、博士點建設、重點學科建設 社會服務： 教師隊伍建設：,大學學術管理組織結構形式,校-院-系（教研室）模式 校-院-所模

37、式 校-院-系（教研室）與校-研究院（所、中心）并行模式,校-院-系（教研室）模式,優(yōu)點：便于落實教學任務、把握教學質量 缺點：科研任務與教學任務的矛盾，致使科研任務不能得到落實；教學專業(yè)化分工與重大科技聯(lián)合攻關在人員結構上的差異；教師“單位所有”與科技活動“自由組合、興趣驅動”的矛盾；學科建設及科研基地建設任務的不到落實 適于：教學型學校,校-院-所模式,優(yōu)點：有利于科研、社會服務、學科建設及教師隊伍建設 缺點：教學任務落實及質量把關有困難 適于：研究型大學,校-院-系（教研室）與校-研究院（所、中心）并行模式,校-院-系（教研室）：負責基本的人事管理及教學管理，全面落實教學基本建設、教學任

38、務的落實與檢查，其組織結構及人員相對穩(wěn)定 校級研究院（所、重點實驗室、中心等）：負責跨學科或重大課題攻關，協(xié)助學科建設 學院下設的研究所（中心）：負責學科建設、科學研究、社會服務等工作 研究院、所可以有獨立的科研編制，其他人員可以來自于任何學院，可根據(jù)任務、興趣較靈活地組建或取消 優(yōu)點：各項任務可以得到較好的落實、可以解決教師所有問題，有利于組織跨學科聯(lián)合攻關 適于：教學研究型大學,我校基層學術組織構建的思考,合適的模式：并行模式 即實行教師雙單位，作為基本的人事管理及教學管理由學院負責；其它任務的組織與落實在團隊（包括研究院、所等） 團隊建設與“131”建設結合起來，與落實教授治學、學術自由

39、政策結合起來。要按照動態(tài)、開放、靈活、多樣、共享等原則組建 團隊可以有以下形式：研究院、研究所、重點實驗室、重點人文社科基地、研究中心、工程中心等,凡組建成功的團隊： 按比例及團隊層次設置聘任131人才； 科技預算按團隊分配，由團隊制定政策分配給團隊個人和用于團隊事業(yè)的發(fā)展； 重點學科建設任務及經費直接下達到團隊； 近期任務： 組建一批跨學科、新興學科的研究院（所、中心）等 啟動131人才的遴選的團隊的組建,“131”人才及團隊組建問題,進一步向基層組織放權,總的要求： 學校出規(guī)劃、計劃、政策，基層按照學校要求自主獨立運行 建立向學院傾斜的權力及收入分配制度 機關作用： 引導-規(guī)劃、計劃、政策、目標制定主要引導應該做什么 指導主要指導應該怎樣做 服務幫助解決困難和問題 學院：擁有相對獨立的人權、事權、分配權 所有權力在陽光下運行： 黨務、校務公開 考核 審計