1、內(nèi)容、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)在建立環(huán)境管理體系過程中的地位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)術(shù)語及其定義、環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡明方法、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、定義：理解和掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響或可能的影響。為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而開發(fā)的工業(yè)用地；修建橋梁和高速公路，改善交通網(wǎng)絡(luò)；大型開發(fā)活動(dòng)，如水庫，以解決水資源問題；“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”是指伴隨上述三個(gè)方面的區(qū)域環(huán)境影響的事前評(píng)價(jià)。環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)中所體現(xiàn)的“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”是尋求明確的環(huán)境因素，也就是說，正確理解和把握組織活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，或可能產(chǎn)生的影響。在標(biāo)準(zhǔn)中，沒有具體的環(huán)境影響評(píng)價(jià)程

2、序和標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上有“做什么”、“實(shí)施的結(jié)果”、“這樣做好不好”等。在這個(gè)問題上，首先要了解的是什么是環(huán)境影響評(píng)價(jià)所要求的一系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。它的意義是什么？環(huán)境影響評(píng)價(jià)是指組織對(duì)其各種活動(dòng)所造成的環(huán)境影響和可能影響的調(diào)查、理解和掌握。在評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上，為了不斷改進(jìn)和提高，設(shè)定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。總之，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境管理體系建設(shè)的基本環(huán)節(jié)之一。糾正性處置、環(huán)境因素登記、環(huán)境政策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)(明確環(huán)境因素)、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定、改進(jìn)計(jì)劃的制定、改進(jìn)活動(dòng)、內(nèi)部環(huán)境審核、管理評(píng)審、環(huán)境管理體系的建立過程、環(huán)境影響評(píng)價(jià)在環(huán)境管理體系建立過程中的地位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的地位、環(huán)境管理體系，一般如圖所示

3、，遵循PDCA管理循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)。在此結(jié)構(gòu)中， 環(huán)境影響評(píng)價(jià)繼承了最高管理者制定的環(huán)境政策，派生出環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，在環(huán)境政策和環(huán)境目標(biāo)之間起著承上啟下的作用，在環(huán)境管理體系建設(shè)中起著極其重要的基礎(chǔ)性作用。 在圖中所示的三個(gè)鏈接中，應(yīng)該重復(fù)組合多少次？當(dāng)然，它應(yīng)該基于環(huán)境影響評(píng)估的結(jié)果和修改企業(yè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的環(huán)境政策的需要。因此，在認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核時(shí)，有必要嚴(yán)格審查環(huán)境政策與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間的整合。與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的術(shù)語和定義，環(huán)境因素的定義：對(duì)環(huán)境有影響的原因稱為環(huán)境因素，也稱為“污染因素”。所謂的“環(huán)境因素”在過去可以理解為“環(huán)境負(fù)荷”。如下：空氣污染廢氣(SOX、NOX、灰

4、塵等)。)水質(zhì)影響排水(生物耗氧量：生化需氧量等)。)廢物、一般廢物、工業(yè)廢物、特殊管理廢物和其他污染土壤的有機(jī)氯化合物(三氯乙烯、有害重金屬等。)原材料和資源、自然資源、能源和其他(當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題)噪音、振動(dòng)、氣味等。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義：環(huán)境因素的“重要性分類”不僅要給出環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響的絕對(duì)值，還要根據(jù)相對(duì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來確定其影響的重要性。環(huán)境因素的定義：組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠與環(huán)境相互作用的要素。實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，通常按以下類別進(jìn)行區(qū)分：向大氣和水中排放廢物、治理土壤污染、使用原材料和資源等。(當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題)，其中，“使用確定(識(shí)別)組織的環(huán)境因素；評(píng)估重要環(huán)境因素(包括潛在環(huán)境因素

5、)，并考慮環(huán)境目標(biāo)中的重要環(huán)境影響因素；組織的內(nèi)部更新方法和外部社會(huì)基于新環(huán)境因素的八字方針：識(shí)別、評(píng)價(jià)、考慮和更新。識(shí)別和評(píng)估環(huán)境因素以及選擇活動(dòng)或過程的步驟，如生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品使用和服務(wù)、原輔材料采購和設(shè)備更新；為了識(shí)別環(huán)境因素，應(yīng)該考慮三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)。確定環(huán)境影響(水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、自然景觀、社區(qū)環(huán)境和資源利用)；確定環(huán)境影響的重要性。生產(chǎn)部：根據(jù)生產(chǎn)過程進(jìn)行分析：原輔材料、設(shè)備、能源、空氣污染、水污染、固體廢物、噪聲、產(chǎn)品、生產(chǎn)過程、環(huán)境因素的識(shí)別、識(shí)別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)注意的問題，并注意環(huán)境因素的定性準(zhǔn)確性。海綿焊料清洗污水排放，廢海綿產(chǎn)

6、生？廢電池的產(chǎn)生是含汞和鎘的廢電池嗎？車輛的使用僅僅是廢氣排放和漏油嗎？洗衣粉是含磷的還是無磷的？識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)注意的問題，應(yīng)注意把握環(huán)境因素的發(fā)展性，設(shè)備的使用只是功耗和噪聲？計(jì)算機(jī)使用、功耗和電磁輻射？冰箱耗電和氟利昂泄漏？公司產(chǎn)品使用的原材料、動(dòng)力消耗和廢品？環(huán)境因素登記的定義：根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)，定義“造成重大環(huán)境影響的環(huán)境因素”。在現(xiàn)場各種活動(dòng)伴隨的環(huán)境因素中，對(duì)環(huán)境有重大影響或可能有重大影響的環(huán)境因素被指定(作為管理表中所列的項(xiàng)目)，但不提交給公共當(dāng)局。環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序，當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，“目標(biāo)場的確定”。找出并量化每個(gè)環(huán)境因素中的環(huán)境因素。環(huán)境因素評(píng)估(分級(jí))。對(duì)環(huán)境有重

7、大影響或可能有重大影響的環(huán)境要素應(yīng)予以登記。環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的確定對(duì)于ISO9000，經(jīng)認(rèn)證的被審核組織與產(chǎn)品一起進(jìn)行審核；對(duì)于環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與現(xiàn)場一起審核。由于企業(yè)各種活動(dòng)對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響是環(huán)境審計(jì)的重點(diǎn)，原則上獲得認(rèn)證的被審計(jì)單位應(yīng)以現(xiàn)場為單位。因此，在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，僅限于試驗(yàn)現(xiàn)場的活動(dòng)范圍，或者包括企業(yè)所有成員的活動(dòng)范圍。如有必要作出決定，應(yīng)由現(xiàn)場檢查和評(píng)估活動(dòng)的一方作出。對(duì)于一個(gè)制造工廠，如果它被分成三個(gè)區(qū)域：開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、市場和銷售。因此，環(huán)境影響評(píng)價(jià)有不同的范圍對(duì)象，如單一活動(dòng)領(lǐng)域(如開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等)。)和多功能活動(dòng)領(lǐng)域(如從開發(fā)、設(shè)計(jì)到營銷)。下圖是上述活動(dòng)的劃分

8、和相關(guān)環(huán)境影響的示意圖?；顒?dòng)領(lǐng)域(評(píng)估范圍)和相關(guān)環(huán)境影響、開發(fā)、制造、資源采購業(yè)務(wù)支持、銷售、流通、使用、廢棄、環(huán)境影響、包裝材料、廢氣和其他環(huán)境因素。待評(píng)價(jià)對(duì)象的范圍確定后，下一步是確定并量化環(huán)境因素中的環(huán)境因素。確定環(huán)境因素的基本方法是下圖所示的投入產(chǎn)出分析法，即在對(duì)現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)劃分的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，環(huán)境因素一一列出，各種信息就呈現(xiàn)出來環(huán)境元素測定表環(huán)境元素定量所需的信息如下表所示。環(huán)境要素分級(jí)(評(píng)價(jià))的前幾個(gè)步驟決定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的領(lǐng)域(范圍)，并確定了每個(gè)環(huán)境要素的環(huán)境要素并對(duì)其進(jìn)行量化。這是為以下步驟做準(zhǔn)備。環(huán)境因素分類(評(píng)價(jià))是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。也就是說，

9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果在多大程度上是恰當(dāng)?shù)?，這一階段的工作起著決定性的作用。環(huán)境因素分為兩個(gè)方面：“影響環(huán)境的可能性”(a)和“影響環(huán)境的結(jié)果”(b)。將它們除以輸入和輸出，您可以得到下表中的結(jié)果。注：1 .操作條件(運(yùn)行條件)可分為正常、異常和緊急條件；2.商業(yè)背景可以分為過去和現(xiàn)在；3.相關(guān)媒介：當(dāng)環(huán)境受到影響時(shí)，空氣、水和土壤是媒介。環(huán)境因素的分級(jí)(評(píng)價(jià))可以通過輸入和輸出來區(qū)分，可以得到以下結(jié)果：各項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)值的乘積，注：環(huán)境因素綜合評(píng)價(jià)值的評(píng)價(jià)結(jié)果的值，(1)輸入的“綜合評(píng)價(jià)值”是以各項(xiàng)目的乘積為對(duì)象來表示的。(2)產(chǎn)出的“綜合評(píng)價(jià)值”用“對(duì)環(huán)境影響的可能性”和“對(duì)環(huán)境影響的結(jié)果”的乘積

10、表示。一，綜合評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境影響的可能性，對(duì)環(huán)境的影響，“投入”作為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)對(duì)象，“產(chǎn)出”評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)營狀況(概率評(píng)價(jià))、經(jīng)營背景(和結(jié)果)、相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果(產(chǎn)出)、環(huán)境影響結(jié)果(B)、環(huán)境影響(A)對(duì)環(huán)境的影響給予重大影響，具有較小的影響程度和較大的結(jié)果依賴性。環(huán)境影響評(píng)價(jià)基準(zhǔn)模型為“投入”(三級(jí)實(shí)例)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)基準(zhǔn)模型為“產(chǎn)出”(三級(jí)實(shí)例)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)表為(投入)。注：A為使用量；b是資源的枯竭；c是對(duì)未來使用的預(yù)測；d是對(duì)作為法律和法規(guī)的作業(yè)成本法的綜合評(píng)價(jià)；f是環(huán)境政策；g是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)表(輸出)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的最后一步是環(huán)境因素的登記。所謂環(huán)境因素登記不

11、是向政府和其他外部機(jī)構(gòu)申報(bào)，而是“確認(rèn)作為環(huán)境管理項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有或可能有重大影響的環(huán)境因素?！币簿褪钦f，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果列于表中。此外，如開頭所述，設(shè)定ISO14001要求的持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)的基礎(chǔ)是環(huán)境要素的登記。當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查與環(huán)境因素相關(guān)的內(nèi)容時(shí)，如果是第一次，必須考慮展示現(xiàn)場注冊(cè)的內(nèi)容。確認(rèn)對(duì)環(huán)境有重大影響的環(huán)境因素的登記標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：注：綜合評(píng)價(jià)得分：幾個(gè)環(huán)境因素的最高到最低分為大、中、小三個(gè)等級(jí)；對(duì)于法律法規(guī)規(guī)定必須向行政機(jī)關(guān)報(bào)告的特定設(shè)備和特殊管理廢物，是否可以登記？這些考慮也可能是一種方法。此外，在綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)方面，分?jǐn)?shù)是根據(jù)規(guī)定設(shè)定的(例如，根據(jù)與規(guī)定相關(guān)的件數(shù)的分?jǐn)?shù)、根據(jù)環(huán)境政策是否相關(guān)的分?jǐn)?shù)、根據(jù)與區(qū)域環(huán)境問題的關(guān)系的分?jǐn)?shù)等。)，最后，它們按照總得分的高低順序進(jìn)行注冊(cè)。環(huán)境要素登記表的格式?jīng)]有特別規(guī)定。重要的是要把必要的物品登記完整。注冊(cè)的