合肥二手房備案管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)合肥二手房交易市場(chǎng)管理，規(guī)范二手房交易行為，保障交易當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)二手房的買賣、交換、贈(zèng)與、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并等交易行為的備案管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)，確保二手房備案管理工作合法合規(guī)。2.公開透明原則交易信息公開透明，保障交易當(dāng)事人的知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.便民高效原則簡(jiǎn)化辦事流程，提高工作效率，為交易當(dāng)事人提供便捷服務(wù)。二、備案機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）備案機(jī)構(gòu)合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)全市二手房備案管理工作，其所屬的房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)具體承辦二手房備案業(yè)務(wù)。（二）職責(zé)分工1.合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局制定和完善二手房備案管理政策、制度和流程。指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全市二手房備案管理工作。協(xié)調(diào)解決二手房備案管理工作中的重大問題。2.房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理二手房交易備案申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。建立二手房交易備案信息系統(tǒng)，記錄和管理交易備案信息。為交易當(dāng)事人提供備案咨詢、查詢等服務(wù)。對(duì)二手房交易行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。三、備案申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)材料1.二手房買賣合同。2.買賣雙方身份證明。3.房屋所有權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。4.其他必要材料（如委托辦理的授權(quán)委托書等）。（二）申請(qǐng)流程1.交易當(dāng)事人向房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。四、備案審核（一）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.二手房買賣合同的條款是否符合法律法規(guī)和政策要求。3.房屋產(chǎn)權(quán)狀況是否清晰，有無查封、抵押等限制交易情況。（二）審核方式1.書面審核：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行仔細(xì)審查。2.實(shí)地核查：必要時(shí)，對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)房屋狀況。3.信息查詢：通過相關(guān)信息系統(tǒng)查詢房屋產(chǎn)權(quán)及交易記錄等信息。（三）審核期限房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)自受理備案申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合備案條件的，予以備案；不符合備案條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。五、備案信息管理（一）信息錄入房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)將審核通過的二手房備案信息及時(shí)錄入二手房交易備案信息系統(tǒng)，包括房屋基本信息、交易雙方信息、合同信息等。（二）信息查詢1.交易當(dāng)事人憑有效身份證明可查詢本人的二手房交易備案信息。2.相關(guān)部門因工作需要，經(jīng)依法審批后可查詢二手房交易備案信息。（三）信息變更與注銷1.備案信息發(fā)生變更的，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后予以變更。2.二手房交易終止或解除的，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理備案注銷手續(xù)，提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后予以注銷。六、交易資金監(jiān)管（一）監(jiān)管原則二手房交易資金實(shí)行監(jiān)管制度，遵循安全、規(guī)范、透明的原則，保障交易資金的安全。（二）監(jiān)管賬戶設(shè)立房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在商業(yè)銀行設(shè)立二手房交易資金監(jiān)管專用賬戶，用于存放交易資金。（三）資金繳存與使用1.買賣雙方應(yīng)按照二手房買賣合同約定，將交易資金存入監(jiān)管賬戶。2.交易完成且符合資金使用條件的，房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)按照合同約定將監(jiān)管資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。（四）監(jiān)管措施1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管賬戶的管理，確保資金安全。2.定期對(duì)交易資金繳存、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。七、交易行為規(guī)范（一）合同簽訂二手房買賣合同應(yīng)使用合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制的示范文本，明確雙方權(quán)利義務(wù)、交易價(jià)格、付款方式、交房時(shí)間等內(nèi)容。（二）價(jià)格申報(bào)交易當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)申報(bào)二手房交易價(jià)格，不得隱瞞、虛報(bào)價(jià)格。房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)申報(bào)價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由的，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）禁止行為1.禁止買賣雙方通過“陰陽合同”等方式逃避稅收和監(jiān)管。2.禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在二手房交易中從事炒房、哄抬房?jī)r(jià)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。八、監(jiān)督管理（一）日常巡查房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)二手房交易市場(chǎng)的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正交易中的違法違規(guī)行為。（二）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理交易當(dāng)事人及社會(huì)公眾對(duì)二手房交易違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）信用管理建立二手房交易主體信用檔案，記錄交易當(dāng)事人及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的信用信息。對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行信用懲戒，將不良信用記錄納入社會(huì)信用體系。九、法律責(zé)任（一）交易當(dāng)事人責(zé)任1.交易當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)備案的，由房地產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，通過“陰陽合同”等方式逃避稅收和監(jiān)管的，由稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法處理。（二）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)任房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在二手房交易中存在違法違規(guī)行為的，由房地產(chǎn)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或從業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）其他責(zé)任相關(guān)部門工作人員在二手房備案