2026年公共政策制定與執(zhí)行案例題庫一、案例分析題（每題10分，共2題）案例背景某沿海城市A市近年來面臨嚴(yán)重海岸線侵蝕問題，主要原因是過度開發(fā)沿海旅游項目和氣候變化導(dǎo)致的海平面上升。2024年，A市政府決定制定一項公共政策，通過限制沿海新建旅游項目、增加海岸防護(hù)工程投資、推廣生態(tài)旅游等方式綜合治理海岸線。然而，政策執(zhí)行過程中遭遇多方阻力：部分開發(fā)商以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)效益為由強(qiáng)烈反對；當(dāng)?shù)貪O民擔(dān)心防護(hù)工程影響漁業(yè)捕撈；市民則對旅游項目減少感到不滿。問題1.分析A市海岸線治理政策制定過程中可能遇到的主要利益沖突，并提出協(xié)調(diào)各方利益的策略。2.結(jié)合公共政策執(zhí)行理論，設(shè)計一套監(jiān)測和評估該政策的實(shí)施效果的方法。答案與解析1.利益沖突分析及協(xié)調(diào)策略-沖突點(diǎn)：開發(fā)商追求短期經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的長期目標(biāo)矛盾；漁民依賴傳統(tǒng)漁業(yè)生計與海岸防護(hù)工程可能帶來的影響沖突；市民對旅游收入減少的擔(dān)憂與生態(tài)治理的必要性沖突。-協(xié)調(diào)策略：1.利益補(bǔ)償機(jī)制：對受政策影響的漁民提供轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對抵制政策的開發(fā)商給予稅收優(yōu)惠或轉(zhuǎn)型支持。2.多主體參與協(xié)商：成立由政府、企業(yè)、漁民、環(huán)保組織代表組成的協(xié)調(diào)委員會，定期召開聽證會。3.分階段實(shí)施：優(yōu)先治理高風(fēng)險區(qū)域，同時保留部分旅游項目作為過渡性經(jīng)濟(jì)來源。2.政策效果評估方法-監(jiān)測指標(biāo)：-環(huán)境指標(biāo)：海岸線侵蝕速率、生物多樣性變化（如紅樹林覆蓋率）、水質(zhì)改善程度。-經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：旅游業(yè)收入結(jié)構(gòu)變化（生態(tài)旅游占比）、漁民收入變化率、項目投資回報周期。-社會指標(biāo)：市民滿意度調(diào)查、社區(qū)參與度、法律訴訟數(shù)量。-評估工具：-采用定量分析（如遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)）與定性訪談結(jié)合的方式，每年發(fā)布政策實(shí)施報告。-設(shè)立“反饋機(jī)制”，允許利益相關(guān)方通過線上平臺或線下窗口提出改進(jìn)建議。二、政策模擬題（每題15分，共2題）案例背景B省某市C區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，近年來因工業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，但本地缺乏配套就業(yè)機(jī)會，引發(fā)就業(yè)難與治安隱患。2025年，市政府計劃通過“社區(qū)工廠+技能培訓(xùn)”模式解決這一問題，具體措施包括：鼓勵企業(yè)入駐社區(qū)設(shè)立小型加工廠，提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，并與本地農(nóng)業(yè)企業(yè)合作開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈。但政策推進(jìn)中面臨兩大難題：一是企業(yè)對廠房租金和用工成本顧慮；二是農(nóng)民工對培訓(xùn)效果和就業(yè)穩(wěn)定性存疑。問題1.模擬政府與企業(yè)的協(xié)商談判過程，設(shè)計一份政策文本草案。2.若政策執(zhí)行半年后出現(xiàn)“培訓(xùn)后就業(yè)率低”的問題，請?zhí)岢鼋鉀Q方案。答案與解析1.政策文本草案（模擬談判）-標(biāo)題《C區(qū)社區(qū)工廠建設(shè)與技能培訓(xùn)扶持政策》-核心條款：1.租金優(yōu)惠：首年免租，次年減半，三年后按市場價60%收取，對優(yōu)先雇傭本地農(nóng)民工的企業(yè)給予額外補(bǔ)貼。2.稅收減免：對吸納農(nóng)民工超50%的企業(yè)給予增值稅“先征后返”政策。3.培訓(xùn)合作：政府補(bǔ)貼企業(yè)50%培訓(xùn)成本，由本地職業(yè)院校提供“送教上門”服務(wù)，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)業(yè)加工需求掛鉤。4.退出機(jī)制：企業(yè)若連續(xù)兩年未達(dá)招工目標(biāo)，需退還部分補(bǔ)貼。2.就業(yè)率低解決方案-問題分析：培訓(xùn)內(nèi)容與市場需求脫節(jié)、農(nóng)民工缺乏職業(yè)規(guī)劃意識、本地企業(yè)規(guī)模小無力提供長期崗位。-改進(jìn)措施：1.動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)課程：每月收集農(nóng)業(yè)企業(yè)用工需求，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。2.職業(yè)導(dǎo)師制度：為每名學(xué)員匹配本地企業(yè)員工“一對一”帶教。3.創(chuàng)業(yè)扶持：對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供小額貸款和場地支持，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三、政策評估題（每題20分，共1題）案例背景D市為緩解交通擁堵，2023年推行“錯峰上學(xué)”政策，要求小學(xué)和中學(xué)在夏季將部分課時轉(zhuǎn)移至早上6:30-8:00。政策實(shí)施后，主城區(qū)早高峰擁堵指數(shù)下降20%，但引發(fā)新問題：部分學(xué)生因睡眠不足導(dǎo)致上課效率降低，家長投訴增多；校車資源不足導(dǎo)致部分學(xué)校無法執(zhí)行。2026年，市政府需對該政策進(jìn)行中期評估。問題1.設(shè)計一份包含定量與定性方法的政策評估方案。2.若評估顯示政策效果不均衡（部分區(qū)域顯著改善，部分區(qū)域問題加劇），請?zhí)岢鰞?yōu)化建議。答案與解析1.評估方案設(shè)計-定量方法：-監(jiān)測不同時段校車流量（GPS數(shù)據(jù)）、早高峰交通擁堵指數(shù)（交通部門統(tǒng)計）、學(xué)生出勤率（學(xué)校記錄）。-問卷調(diào)查：家長（政策滿意度、睡眠質(zhì)量變化）、學(xué)生（課堂專注度自評）。-定性方法：-深度訪談：校長（執(zhí)行困難）、司機(jī)（路線規(guī)劃調(diào)整）、家長代表（實(shí)際影響）。-實(shí)地觀察：對比政策前后學(xué)校周邊交通狀況。2.優(yōu)化建議-差異化調(diào)整：允許學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況靈活設(shè)置錯峰時段，如體育生可安排晚班課程。-配套